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軍優屬、擁政愛民，是中國共產黨領導下我國億萬軍民的偉大創造，是我黨我軍我國人民的優良傳統和特有的政治優勢。下面是我給大家整理的雙擁工作會議上的講話，僅供參考。
雙擁工作會議上的講話(一)：
同志們：
在全市上下激情滿懷“爭創新業績、喜迎”之際，市委、市政府、市人武部隆重召開全市雙擁工作會議，這是一次褒獎先進典型、鞏固雙擁創建成果的工作推進會和部署會。等一會，×市長還要作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。借此機會，我代表市××和駐區部隊全體官兵，向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關心支持部隊和國防后備力量建設的各級地方黨委政府和廣大人民群眾，向辛勤工作在雙擁戰線的同志們，表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
××因水而興，與武結緣，從50年前的大建設到今天的經濟社會建設，處處都活躍著人民子弟兵的身影，××也形成了擁軍優屬、擁政愛民的光榮傳統。多年來，市委、市政府始終站在維護國家安全發展大局、促進國防建設和經濟建設協調發展的戰略高度，重視和加強雙擁工作。××書記多次強調，雙擁工作做得好不好是各級黨委政府講不講政治的具體體現，一定要帶著感情做工作，切實幫助部隊解決實際問題，把好事辦好，實事辦實。×市長傾心支持駐區部隊和人武部建設，對事關部隊建設和民兵預備役工作的重大問題親力親為，督導落實。全區各級黨(工)委、辦事處等單位始終把雙擁工作擺在重要議事日程，在支持部隊做好軍事斗爭準備、完善基礎設施建設、安置轉業退伍軍人、安排隨軍家屬就業、落實義務兵家庭優待等方面，作了大量卓有成效的工作。對此，駐區部隊官兵和廣大民兵預備役人員倍感溫暖、深受鼓舞，自覺把地方黨委政府和廣大人民群眾關心關愛化作巨大的精神動力，積極服從服務于××經濟社會發展大局，全力支持支援開發區建設，在抗洪救災“兩型社會”參建等重大任務中與全市干部群眾并肩戰斗、攜手共建，充分彰顯了軍政軍民團結的時代偉力，繼續譜寫著人民軍隊“聽黨指揮、服務人民、英勇善戰”優良傳統的新篇章。這種“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關系，我們一定要倍加珍惜、發揚光大。
擁政愛民是我軍的光榮傳統，加強軍政軍民團結是我們從革命戰爭年代形成并長期堅持的一貫思想。今年3月，胡錦濤同志強調，要大力發揚擁政愛民光榮傳統，深入開展軍民共建與和諧創建活動，不斷鞏固發展軍政軍民團結。我們駐區部隊和全體民兵預備役人員一定要牢記黨中央、中央軍委和胡錦濤同志的指示，充分認清新時期加強軍政軍民團結的重大政治責任和重要現實意義，始終著眼為迎接召開營造良好政治氛圍和安全穩定環境，在大力推進以軍事斗爭準備為龍頭的部隊全面建設的同時，積極參與支援××市經濟社會建設，努力探索軍民共建、融合發展的新路徑新舉措。
一要積極投身地方經濟社會建設。胡錦濤同志強調，軍隊要自覺服從服務于黨和國家工作大局，積極參加和支援地方經濟、社會、生態環境建設。這為我們做好新形勢下的擁政愛民工作指明了方向。我們要準確把握中央關于穩中求進的總基調，緊緊抓住改革的好契機，始終圍繞實現××科學發展、跨越式發展的大目標、大戰略，牢固確立“主動參與、積極援建”的觀念，組織部隊官兵和民兵預備役人員，積極參加和支援各項經濟社會建設。注重發揮部隊人才、裝備、技術等方面的資源優勢，把地方所需、群眾所盼和部隊所能結合起來，扎實做好扶貧幫困、助學興教、醫療扶持等工作，為加快轉變經濟發展方式、深化改革開放、改善民生做出新的貢獻。
二要主動承擔完成急難險重任務。我市境內河流、湖泊眾多，××、××繞城而過，全市地勢低洼，容易形成內澇，抗洪救災等任務艱巨而繁重。我們一定要按照市委、市政府的部署，切實做好防汛救災的各項準備，要忠實踐行人民軍隊的根本宗旨，不斷強化使命意識和責任意識，堅持平時服務、急時應急、戰時應戰，充分發揮突擊隊和生力軍的作用，有效遂行搶險救災等非戰爭軍事行動任務，為黨委政府和人民群眾分憂解難。要編實建強應急力量，開展針對性訓練和實案、實地、實兵演練，抓好物資器材準備，確保一聲令下，隊伍拉得出、用得上、起作用。
三要協助維護社會和諧穩定。社會大局穩定是開好黨的的重要保障。我們要深刻認清軍隊在維護社會穩定中的職能作用和做好今年維穩工作的特殊重要性，進一步增強政治意識、憂患意識、責任意識，扎實做好各項準備，為維護社會穩定提供強大力量支持。要加強情報信息收集和研判工作，密切關注可能影響社會穩定的內外因素，加強與市委市政府的協調配合，共同及時有效應對各種突發情況，切實維護社穩定和人民群眾的根本利益，確保部隊安全穩定和集中統一。
第四，要帶頭弘揚社會文明新風。要按照“軍隊精神文明建設要走在全社會前列”的要求，積極響應、主動參與，要積極配合市委、市政府有關部門的創建工作，積極開展好富有軍營特色的系列活動，努力營造文明城市創建的良好氛圍，通過部隊官兵的模范行動，影響社會、感染市民。廣大官兵和民兵預備役人員要帶頭遵守交通規則、帶頭維護交通秩序、帶頭踐行社會公德，始終以嚴明的紀律展示威武之師的良好形象。要自覺增強文明創建工作的“主人翁”意識，嚴格規范言行，帶頭摒棄亂穿馬路、亂翻欄桿、亂拋雜物等陳規陋習，自覺做精神文明積極分子，主動搞好社會宣傳，努力推動全社會文明素質的提高，為××文明城市創建做出新的貢獻。
同志們，今年是“十二五”時期承前啟后的重要一年，也是召開黨的的政治之年，做好雙擁工作有著特殊的意義和要求。我們要大力繼承發揚××擁軍優屬、擁政愛民的好傳統，創造性地運用各單位開展雙擁工作的好經驗，以高度的政治責任感，進一步加強組織領導，狠抓工作落實，軍民協力共同開創全市雙擁工作的新局面。
雙擁工作會議上的講話(二)：
今天，全國雙擁工作領導小組、民政部、解放軍總政治部隆重召開擁軍優屬擁政愛民工作會議，總結經驗，表彰先進，共商新世紀新階段加強軍政軍民團結大計。這是雙擁工作的一次歷史性盛會。我代表黨中央、國務院、中央軍委，向會議的召開和被命名表彰的全國雙擁模范城(縣)、雙擁模范單位和個人，表示熱烈的祝賀!向為保衛祖國、建設祖國做出突出貢獻的人民解放軍和武警部隊全體官兵，以及烈軍屬、革命傷殘軍人、轉業復員退伍軍人、軍隊離退休干部，表示親切的慰問!向熱情關心支持國防和軍隊建設的各級黨委政府和廣大人民群眾，表示衷心的感謝!
擁軍優屬、擁政愛民，是中國共產黨領導下我國億萬軍民的偉大創造，是我黨我軍我國人民的優良傳統和特有的政治優勢。1943年在延安興起的雙擁運動，已經走過了60年的光輝歷程。我們黨的三代領導核心都始終高度重視雙擁工作。毛澤東同志提出了“兵民是勝利之本”的精辟論斷，親自倡導和推動了雙擁運動。鄧小平同志強調軍民一致的原則不能變，親自倡導了軍民共建社會主義精神文明和創建雙擁模范城(縣)活動。江澤民同志要求要像愛護眼睛一樣愛護軍政軍民團結。60多年來，雙擁工作不斷發展，軍政軍民團結更加鞏固。“軍隊和老百姓，咱們是一家人”，我們黨、我們的軍隊唱著這首歌從農村走向城市，從根據地走向全中國，贏得了國家獨立和民族解放，取得了社會主義建設的偉大勝利。
改革開放以來特別是黨的十三屆四中全會以來，我國軍民繼承發揚光榮傳統，圍繞黨和國家的中心任務，創造性地開展雙擁工作，取得了新的歷史性成就。以愛國主義為核心的國防教育深入人心，軍民共建活動和創建雙擁模范城(縣)活動蓬勃開展，與社會主義市場經濟相適應的雙擁政策法規不斷完善，軍地在政治、經濟、軍事、文化等領域的相互支持協作更加有力，軍愛民、民擁軍的魚水情誼不斷得到鞏固和發展。雙擁工作所形成的堅強的軍政軍民團結，對于國家改革發展穩定和軍隊現代化建設都發揮了重要作用。在關系國家主權、安全和統一的重大事件面前，在抗御嚴重自然災害的緊急關鍵時刻，我國億萬軍民同心同德，團結奮斗，經受住了一次又一次嚴峻考驗，奪取了一個又一個偉大勝利。特別是在98’抗洪搶險和去年抗擊非典斗爭中，廣大軍民密切配合，奮勇拼搏，共同創造了人類歷史上征服自然災害和戰勝重大疫病的奇跡。
我黨我軍我國發展的歷史充分證明：無論是戰爭年代還是和平建設時期，雙擁工作都是一項帶有全局性、戰略性的工作，是我們戰勝困難、奪取勝利的重要法寶。雙擁工作的核心是加強和鞏固軍政軍民團結。團結出凝聚力，團結出戰斗力，團結出生產力!軍民同心，其力斷金!在黨的領導下，把軍政軍民團結的偉大作用充分發揮出來，把廣大軍民同心同德干事業的積極性充分調動起來，就沒有克服不了的困難，就沒有戰勝不了的敵人，我們的事業就會無往而不勝。
進入新世紀新階段，我們將全面建設惠及十幾億人口的小康社會，完善社會主義市場經濟體制，現代化建設面臨更加光榮而艱巨的任務。我們必須樹立“兩個意識”：一個是機遇意識，一個是憂患意識。本世紀頭二十年，對我國來說是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。國際形勢對我國總體有利，我們有可能爭取一個較長時期的和平建設環境。世界科技革命日新月異，經濟全球化深入發展，國際產業轉移和結構調整加快進行，為我們發展社會生產力提供了有利時機。國內具備快速發展的條件。我國初步建立起社會主義市場經濟體制，形成了比較雄厚的物質技術基礎。國內市場潛力巨大，發展空間廣闊。我們要緊緊抓住這個難得的機遇，加快發展自己。同時，我們也要清醒地看到面臨的嚴峻挑戰。國際形勢仍處在深刻復雜的變化之中，天下并不太平。局部動蕩和地區沖突時有發生，恐怖主義、霸權主義、國際犯罪活動對人類的和平與發展構成嚴重威脅。以綜合國力為標志的國際競爭日趨激烈，世界經濟發展還存在許多不確定因素。我國改革發展進入關鍵時期，面臨不少突出的矛盾和問題。我們必須居安思危，增強緊迫感，不能有絲毫懈怠。
面對新形勢新任務，要戰勝前進道路上的種種困難和風險，完成祖國統一大業，實現中華民族的偉大復興，比以往任何時候都更加需要全黨全軍全國人民緊密團結，比以往任何時候都更加需要億萬軍民齊心協力不懈奮斗。我們一定要站在國家長治久安、民族興旺發達的高度，充分認識加強軍政軍民團結的重大政治意義，切實把雙擁工作作為一項事關全局的戰略任務，重視雙擁、支持雙擁、推動雙擁!
當前和今后一個時期，雙擁工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全面建設小康社會的目標，適應改革開放的新形勢，繼往開來，改革創新，努力開創雙擁工作的新局面，以堅強的軍政軍民團結，為推動經濟社會發展、加強軍隊現代化建設和維護社會穩定提供強大動力。
第一，要以“三個代表”重要思想統領雙擁工作，始終堅持雙擁工作的正確方向。雙擁工作作為我們黨的一項重要事業，是在黨的思想理論指引下創立和形成的，也是在黨的思想理論指引下發展和進步的。“三個代表”重要思想已經成為把廣大軍民凝聚起來、團結起來的光輝旗幟和共同思想基礎。在新世紀新階段，要牢固確立“三個代表”重要思想在雙擁工作中的指導地位。按照“三個代表”重要思想的要求，理清思路，明確方向，豐富內容，把促進社會生產力發展和部隊戰斗力提高，加強軍地思想道德和文化建設，維護廣大軍民的根本利益，作為雙擁工作的根本出發點。要發揮軍地雙方優勢，廣泛開展軍地共同學習和實踐“三個代表”重要思想活動，用“三個代表”重要思想凝聚軍心民心，在推進中國特色社會主義事業中形成軍民團結的偉大力量。
第二，緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務開展雙擁工作，增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力。發展是解決中國所有問題的根本出路。堅持圍繞發展抓雙擁、抓好雙擁促發展，要作為雙擁工作牢牢把握的基本原則。人民解放軍是保衛祖國的鋼鐵長城，也是社會主義現代化建設的重要力量。要堅定不移地貫徹服從國家建設大局的方針，積極支援經濟建設特別是重點工程建設，協助搞好扶貧開發，奮勇參加搶險救災，主動承擔和完成各種急難險重任務，以實際行動為國興利、為民造福。軍隊和國防建設關系國家安危和社會主義現代化的成敗，是全黨和全國各族人民的共同事業。各級黨委、政府要牢固樹立國防建設與經濟建設協調發展的思想，把關心支持國防和軍隊建設作為義不容辭的政治責任。適應中國特色軍事變革的要求，積極配合部隊搞好體制編制調整改革，廣泛開展科技擁軍、教育擁軍、智力擁軍，推進實施軍隊人才戰略工程。大力支持部隊完成訓練演習、戰備執勤、科研試驗和國防工程建設等任務，實現國防和軍隊現代化的跨越式發展。軍政軍民團結歷來是保持和促進社會穩定的重要因素。要把維護穩定、促進發展作為雙擁工作的重要任務，教育廣大軍民倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定。組織開展軍民共建社會主義精神文明活動，做好民族團結進步工作，加強軍警民聯防聯治，努力創造安全穩定的社會環境。
第三，立足于實現、維護和發展好廣大軍民的根本利益開展雙擁工作，進一步密切軍政軍民的血肉聯系。雙擁工作作為黨的群眾路線的重要體現，從本質上講是為廣大軍民服務的。把雙擁工作深深植根于軍民之中，全心全意為廣大軍民謀利益，才能更好地踐行立黨為公、執政為民的本質要求，才能充分調動廣大軍民參與雙擁工作的積極性和主動性。要把實現好、維護好、發展好廣大軍民根本利益的要求，落實到制定和實施雙擁政策法規中去，落實到雙擁工作的方方面面。要認真解決廣大軍民普遍關心的熱點難點問題，切實做好轉業退伍軍人安置、隨軍家屬就業、軍人子女入學入托、重點優撫對象生活保障等工作，做好幫助農村軍屬貧困戶增收致富、減輕負擔和關心生活困難的復轉軍人的工作，做好嚴守群眾紀律、維護群眾利益工作。雙擁工作要從實際出發，充分考慮廣大軍民的愿望和要求，貼近群眾，服務群眾，成為廣大軍民喜聞樂見和踴躍參加的生動實踐。
開會是領導工作的重要形式。無論是大型會議還是一般業務性會議，要開好一個會，材料很關鍵，有句話說“開會就是開材料”，足以說明會議材料的重要。會議材料從大的方面講，其文體都應歸到“講話”類，如黨代會的報告、大項工作部署、時的動員等等。領導講話，是每次會議的“重頭戲”之一。通過領導講話，表明個人或本級組織的主張、見解、要求，進行宣傳或開展工作，是工作實踐的必須。因此，領導講話，在機關文秘特別是領導工作中有著重要的地位和作用。首先，講話材料是領導在一個時期、一項工作中主要思想和意向的反映，具有重要的導向作用。從某種意義上說，一個講話就是一個信息“窗口”，它告訴人們上級黨委機關正在籌劃和實施哪方面的工作，領導在關注什么，對某個問題、某項工作，是怎樣認識、如何籌劃的。一個好的講話稿，可以使下級及時準確地了解和掌握上情，有的放矢地開展工作。反之，就可能使下級感到不知所云，造成工作思路上的不清，甚至產生誤導。其次，講話材料是領導參與政務活動的一種主要方式，直接影響到領導的形象和威信。像部署動員、總結報告、傳達貫徹，以及社交禮儀等等，都要運用領導講話這種方式，領導的每次講話，都是其思想水平、能力素質、文化口才在群眾面前的全面展示，講話材料寫得如何，影響著領導的威望。再次，領導講話也是推動工作落實的重要手段，某種程度上關系著部隊建設的質量。一個成功的講話材料，往往使人豁然開朗，這種指示和點拔，對于幫助大家理清工作思路，明確落實招數，增強工作實效，大有益處。實踐證明，講話材料的針對性、指導性越強，對部隊建設的推動作用越大，產生的影響就越深遠。領導講話非常重要，各級領導由于工作繁忙，不可能都親自寫，大量的要由機關代為起草。因此，我們要把它作為一門必修的基本功，加強學習研究，不斷探索總結，勇于鍛煉提高。怎樣起草領導講話材料，結合我個人的工作實踐，有幾點感受和體會，今天和大家一起探討。主要要把握以下幾個問題。一、領會領導意圖，鮮明確定講話主題主題是材料的靈魂和“綱”，是材料成敗的關鍵所在，無論寫什么材料，必須鮮明。提煉和確定講話材料的主題，與其它材料有所不同，更要突出強調與領導思想、觀點和工作意圖的一致性。領導意圖應該是講話材料的主題，有關中心內容，基本觀點，主要事例等等，都要以貫徹領導意圖為核心。也就是說，領會好領導意圖，是提煉和確定主題，最終起草好講話材料的首要前提。對領導意圖把握得越全面、越準確、越深刻，確定講話材料的主題就越能與領導的思想相吻合，這個主題提煉得越鮮明，就越容易通過。否則，就可能反復，甚至推倒重來。所以，受領起草領導講話的任務后，尤其先不能著急，要采取相應的方法和途徑，了解和掌握領導對其講話的意圖要求。通常領導對自己的意圖會有所交待，一般有三種形式：一種是先由起草者寫出提綱或提出自己的構思，領導認同后就可以起草；第二種是只交待一個大概的想法，其它的由起草者自己去考慮發揮；第三種是既交待總的思路，又同起草者共同商量詳細提綱，爾后再起草。無論那種交待方式，都是十分必要的，但更重要的是起草者要有一個認真領悟、反復消化的過程。這方面，我感受較深的有四點：一是要善于站在政治和全局的高度理解領導意圖。領導處于領導崗位，統攬著部隊建設方方面面的工作，思考問題，發表意見，首先是著眼全局提出來的，越是高層次的領導，越是從全局上、政治上思考問題，思想水平和站立點就越高。機關的同志，盡管主觀上也想著站得高一點，但由于崗位和業務工作的局限性，有時對事物的認識就往往存在一些距離。這種因看問題的角度、高度不同而導致的對一些問題認識上存在的差異，決定了機關的同志與領導難以實現同步思維，起草講話材料時，領導意圖也就難以得到很好的領會和體現。如何縮小機關和領導之間的這種差距，提高講話材料的起點和層次，關鍵是要從政治上、全局上去多作思考。一個是平時要注意對全局情況的學習、積累與掌握。平時多學習，勤思考，知識面就寬，視野就開闊，看問題、出思想，起點就高，就能夠不斷地了解全局、熟悉全局，實現由局部到全局的飛躍。再一個是從接受任務那天起，要盡快進入角色，從領導的角度考慮和透視問題。就是說，假如自己是領導，需要講哪些問題，沒必要講哪些問題，哪些問題需要作具體深刻闡述，哪些問題只需要作簡單附帶，心里要多琢磨。這樣，鉆得越深，材料的立意就高，就越能接近領導的思想高度。比如，我們起草一個分區領導在一次基層建設大會上關于抓好基層建設的講話，就必須有兩個方面的準備：①學習和掌握近年來軍委、總部及兩級軍區有關大抓基層建設的一系列文件、指示和要求的主要精神，其他單位基層建設好的做法及全區各單位基層建設的基本現狀等等；②熟悉和分析主講領導近幾年關于對抓好基層建設的一連貫思想、要求，平時最愛強調的、提倡的、最愛抓的方面，等等。二是要善于從上情和下情的結合中分析領導意圖。領導意圖從哪里來？我看還是來自于對上級指示精神的學習貫徹，來自于對部隊實際情況的分析判斷。因此，上情與下情，是各級領導經常關注的兩個基本面，也是他們提出問題、解決問題的基本依據。理解和把握領導講話的意圖，就要求我們要善于從上情與下情的結合中來把握領導思考問題的軌跡，掌握其講話意圖的精神實質。這一點，主要從三個方面下功夫。一方面，要努力吃透上級的指示精神。就是要認真學習上級有關方面的文件，學習三代領導人有關方面的論述，特別是學習了解上級在這方面有什么新的指示、規定，有什么新的舉措等等。還是起草抓基層建設的講話這個例子，吃透上級的至少要做到兩個方面：①要了解掌握《綱要》蘭州軍區黨委《關于進一步加強基層建設的決定》和省軍區《民兵預備役基層建設要則》對民兵預備役基層建設的基本要求，熟悉和領會省軍區黨委、分區黨委對抓好基層建設的總體部署要求；②主講領導對上級指示要求的新認識、新感受和新要求。如對民兵預備役基層建設，分區領導經常強調：要加大調整改革的力度，確保組織和人員的落實；要加強對基干民兵連、民兵應急分隊、民兵信息分隊“三隊”的適應訓練和教育管理，提高整體遂行任務的能力；要進一步轉變作風，不尚空談，扎扎實實抓落實，等等。對上邊的東西不真正了解掌握，領會領導意圖就難以把握方向和原則，就難以找到解決問題的根本方法。另一方面，要切實摸清部隊建設的有關情況。就是要掌握部隊建設中有關大量的數據材料。如果對下邊的情況心中無數，領會領導意圖往往容易原則來原則去，很難貼近實際，加以具體化，寫出來的講話材料也沒血沒肉，沒有說服力，缺乏針對性、指導性。第三個方面，要學會“上情”與“下情”的結合。就是要對“上情”和“下情”進行思維上的“二次加工”，變成自己的思想，悟出獨到的東西，這樣在領會貫徹領導意圖的過程中，就能擴來，飛躍起來。領導對上級的有關指示精神是怎樣理解的，對部隊的情況尤其是熱點、難點問題是怎樣看的，對解決這些問題有什么設想等等，就能夠比較好地融會貫通了。比如，就民兵預備役基層建設而言，最近幾年，從總部到省軍區都在強調要加強城市企業武裝部建設，確保武裝部機構穩定；要高度重視國防動員工作，搞好國防教育、健全完善國防動員機構及啟動運轉；突出抓好“三級軍事部”和“三隊”建設；進一步加強黨管武裝工作等等，在起草領導講話時，要依據上級的總體要求，結合本單位在這幾個方面的實際，分析把握講話內容。三是要善于從連續性一貫性中去把握領導意圖。領導的思想是發展變化的，但在一些基本的、根本性的問題上，又大都始終如一、一以貫之。因此，領會領導意圖，必須堅持聯系與發展相統一的觀點，注重其思想的連續性、一貫性。具體說，要善于從領導在不同場合、不同時機、針對不同對象的講話中去把握一些共性的東西，用這些共性的東西開闊我們的思路，豐富和充實領導最近強調的一些思想觀點；要注意從領導平時經常流露和表達的一些思想觀點中去理出一貫的、基本的思想，以這些基本的思想為指導，加深對領導新提出的思想觀點的理解。要充分發揮自己的主觀能動性和創造性，遵循領導意圖，又不拘泥于領導的某句話、對某個具體問題的認識，對一些認準了的問題，該完善的完善，該充實的充實，這既是正確貫徹領導意圖的需要，也是創造性地發揮和拓展領導意圖。比如，一般情況下，領導講話要先講抓好某項工作重要性的認識，講時近的國內及其單位形勢，然后提出要求。要記住一個領導與一個領導講話的“個性”是不一樣的。四是要善于在**討論，平等交流中去了解領導意圖。主要指兩個方面：一個方面，就是要多問問身邊的同志，多聽取各方面的意見，盡量全面深刻地了解領導思想、經歷、素質、愛好、風格等方面的情況。特別是要多向機關老一點的同志、多向與材料內容相關部門的同志請教。機關老一點的同志，自然了解領導多一些，把握領導思想也就好一些：與材料內容相關部門的同志，比較熟悉某項工作，比較清楚領導對某項工作的看法、主張，聽取他們的意見，做到集思廣益，對更好地領會領導意圖大有幫助。另一個方面，就是要爭取多與領導本人接觸，盡可能多地聽聽領導本人的思想和想法。哪怕是斷斷續續、一點點的交待，里面都閃爍著領導的思想火花，下來后經過自己的認真思考，反復琢磨，就可以比較好地領會領導的真正意圖。有時如果自己與領導的思想想法不是很一致，或者感到有的問題領導一時沒有想到，或想得不全面，就要主動提出來，有根有據、有理有節地說服領導，爭取把好的思想觀點寫進去，變為領導的思想，變為指導部隊工作的依據。但必須調強一點，如果自己的想法提出后沒有得到領導的認可，就說明與領導意圖還有差距，就要舍得放棄，無條件服從。二、注重把握領導個性，充分體現風格特征不同領導，由于其在身份、經歷、語言、性格、素質等個性特點方面的差別，對講話材料的要求也會有所不同。我們經常遇到這樣一種情況，為什么同一篇講話材料在這個領導那里能得到肯定和通過，而到了另一個領導那里卻得不到認可？關鍵是取決于對領導個性特征的了解和掌握，并使自己起草的講話材料與領導的個性特征相吻合。因此，起草領導講話材料，很重要的一個方面，就是要寫出領導的個性特點和風格，防止把不同領導的講話寫成一張面孔、一個模式。也就是說，起草者要站在領導的位置上，把領導寫進去，寫出特色來，讓人一聽一看就知道是誰的講話，做到“文如其人”。要寫出領導的風格特征，我感到最需要考慮的有四點：一是要把握身份特點。決定領導身份特點的一般有這么幾個因素：一個是工作崗位，領導是軍事領導，還是政工領導、后勤領導。再一個是資歷，領導是年齡大、資歷深的領導，還是年紀輕、資歷淺的領導。還有一個是經歷，領導是“基層”出身，還是“機關”出身。身份不同，講話的內容、口氣，表達方式也有區別。比如，軍事領導，通常雷厲風行，給他們起草講話材料，結構、語言要干凈利落。政工領導，長期從事政治工作，給他們起草講話材料，理論性、思想性要強一些。年齡大、資歷深的領導在部隊中有較高的威信和較大的影響，德高望重，給他們起草講話材料，有時為了強調某個問題，口氣硬一點沒關系。相反，年紀輕、資歷淺的領導，給他們起草講話材料，語氣上要注意平和，不是特別需要最好不用強硬詞句，指出問題或批評人的時候，更應謹慎，使用宜于部下接受的語言和方式表達。出身是“老基層”的領導，他們從下邊一級一級上來，基層經驗豐富，對部隊和民兵預備役建設情況非常熟悉，給他們起草講話材料要多用下邊的事例，多用事實說話，特別是他們比較熟悉的基層情況要多寫一些。出身是“老機關”的領導，長期從事機關工作，給他們起草講話材料，當然要求很內行，要特別注意觀點的鮮明、結構的合理，材料的恰當，事例的典型、語言的準確、文字表達的流暢。送審前，一定要反復推敲，仔細斟酌。對他們提出的修改意見，一定要嚴格遵照執行，甚至照搬原話。二是要把握語言特點。這是最能反映領導講話風格的一個重要方面。領導的語言特點，我們經常遇到的大致有四種：一種是習慣嚴謹。要求有較強的邏輯性，用字準確，上下對仗，不用過份的詞語，不可隨意夸大和發揮。另一種是幽默風趣。注重生動活潑，不呆板、枯燥的說教。有時常用一些大家熟悉的成語典故以及歇后語，順口溜，有時還“旁征博引”，加以發揮，使講話生動幽默，妙趣橫生。再一種是善于鼓動。語言富有感情，愛憎分明，比較有力量。謳歌默贊美時，氣勢昂揚；批評不滿時，嚴肅激憤，通常多用響亮的詞，多寫短話，在視聽效果上以激昂來抓住人、吸引人、說服人、感動人、鼓舞人。還有一種是通俗易懂。常常是形象地表述抽象的概念，通俗地闡釋深奧的理論，簡要地說明復雜的事物，輕松地道破嚴肅的問題。喜歡用一些地方方言，講樸實的道理，深入淺出。用語上盡量少比較生澀難懂的詞匯，多用簡單、明了，甚至口語化的語言。三是要把握性格特點。不同領導有不同的性格，不同性格的領導講話材料寫法差異很大。比如，有的領導性格直爽，講話材料語句要干練、果斷、堅決，簡潔明快，常用短話、直話、硬話。有的領導性格細膩，講話材料內容要具體詳盡，有時要多引用詳細的數據和事例，語句也可以長一點、軟一點。另外，有的領導寬宏大度，講話材料就容易通過；有的領導特別挑剔，講話材料很難過關；有的領導很有主見，講話材料一錘定音；有的領導見異思遷，講話材料改來改去，等等，我們一定要細加分析，準確把握，方可動筆。四是要把握素質特點。主要指領導的思想水平和文字能力。思想水平不高、文字能力較弱的領導，給他們起草講話材料，盡量用常用詞匯表達，句子的結構要簡單，表達的方式要常見。千萬不可咬文嚼字，章法高深，表述深奧復雜。對于引經據典，明移暗喻的表達方式更要慎重使用。思想水平較高，知識較為淵博的領導，給他們起草講話材料，難度較大，除了基本的要求外，要特別注意對文字的修飾和潤色，對問題的深刻分析和理論闡述，還可以引用名人軼事、箴言警句等。思想水平高，文字能力強的領導，對起草講話材料要求更高，起草時，圍繞講話的中心思想，材料如何運用，層次如何區分，怎樣開頭，怎樣結尾，怎樣過渡，怎樣照應，都要反復推敲。層次，要一環套一環，環環相扣，條理清晰，脈絡分明；敘述事情，要有前因后果，有發展過程；議論問題，要論點論據充分，前后呼應，氣勢貫通。這里有一個《誰的錯》的故事給大家講一下，說明了“因人而異”表述風格的重要性。三、正確處理求全、求實與求新、求深的關系，努力寫出新意和深度講話材料的“新”，主要包括主題新、觀點新、素材新、結構新和語言新。領導講話應當結合新形勢、新任務，解決新問題；引進新成果、新經驗，發表新見解；針對新對象、新需求，確定新重點；使用新語言、新方法，講出新特色。講話材料的“深”，主要指有“思想”，就是對問題有深刻見解，透過現象抓住并深刻剖析事物的本質，給人們的思想以極大的啟迪和震動。寫出講話材料的新意和深度，是我們的一種愿望，也是一種要求。但有時我們經常會遇到這樣一種情況，一方面，有的同志感到材料缺乏新意、深度不夠，另一方面，又覺得有些該講到的東西沒講到，不夠全面，這確實是一個比較難處理的問題。應該說，求全、求實與求新、求深確實存在矛盾的一面，但客觀地分析一下，它們又是統一的。作為一個領導，在一篇講話尤其是重要一點的講話中，他不能不兼顧到面。在強調某一個問題時，同時要考慮到其他問題；在突出某一項工作時，同時要考慮到其他工作；在肯定某個單位、某個部門、某項工作的成績和進步時，同時要考慮到其存在的問題。他也不能不談一些理性上的認識，給人以啟發，又不能不聯系具體的工作實踐，增強講話的針對性、指導性和操作性。怎樣處理好這些關系，我有四點體會：一是要防止和克服面面俱到、過于求全的現象。我們通常易犯這樣一個毛病，就是過分追求完整系統，生怕不全面，不系統，生怕份量達不到，搞床上疊床。過去是無“三”不成章，現在是無“四”不成章。一篇講話只少要寫四個問題以上，往往是大一二三四套小一二三四，小一二三四再套abcd。其結果要么是前后之間、尤其是主次之間有些內容相近或重復，要么該的展不開，該說透的說不透，“猶抱琵琶半遮面”。解決這一問題，我覺得，就是要統籌兼顧，突出重點。無論哪一篇講話，它的容量總是有限的，想把每個問題都講到，講得很充分、很新穎難以做到，能在幾個問題、幾個觀點上有所突破，講出點新意來，給人以較大的啟發，就很不錯了。我們都有這種感受，為什么有的講話使人聽了以后久久不能忘記，就是因為這個講話有新意，有深度，有特點，而有的講話使人聽了以后沒什么印象，過后就忘，就是因為這個講話平鋪直敘，面面俱到，沒有什么特點。所以說，不論是講話主題的確定，全篇的布局，還是大小層次，都有一個突出重點的問題。除了總結講話以外，一般不要把面選得太大、太寬，要緊緊抓住當時最需要強調、最需要解決和回答的問題來寫。在確定講話的具體問題，具體層次上，做到該合的盡量合，能減的盡量減，注意抓住一些難點、熱點和部隊建設中急需回答而沒有回答的問題來，并重點剖析，寫出高度和深度。二是要防止和克服大而空、過于理性原則的現象。就是說，要避免講話材料缺乏“情況”。這主要表現在三個方面：一個是錯誤地認為多講大道理講話材料層次就高；另一個是不善于運用活生生的典型事例；再一個是缺乏提出指導性意見。解決這些問題，我看，首先一條就是要克服觀念上的誤區，弄清楚多講大道理不等于材料的層次高。一般來講，領導的講話材料思想性、理論性較強，越是高層次的領導越是如此。但是思想性、理論性絕不來自于從理論到理論的泛泛空談，而是來自于“由小見大”、“由點到面”、“見微知著”，從具體到抽象的轉變，從事實到理性的升華。其次，要善于用事實說話。講話材料中，主題、觀點是靈魂，而事實材料是血肉，離開鮮明、生動的事實，講話就會成為空洞、蒼白的說教。運用事實一定要典型，不能搞事例的堆砌，更不能用個別代替一般。事例不在多，而在精，關鍵是要有代表性，能夠集中反映事物的本質。同時還要注意克服“觀點加事實”的簡單寫作方法，通過由此及彼的分析，使事實與觀點有機結合。第三，要多寫對策，提出指導性意見。一些講話材料之所以空洞乏味，一個重要方面，就是只告訴“為什么”、“是什么”，而沒告訴“怎么”。通常“為什么”、“是什么”理性色彩較濃，“怎么”就需要聯系實際．這就要求我們不僅要在推敲觀點、提煉思想方面下一些功夫，還要以的精力研究提出認識問題、處理問題、開展工作的思路和方法，這樣，講話材料就比較實在管用，針對性、指導性就要強一些，三是要防止和克服老生常談、過于求穩保險的現象。一篇講話材料，大家都想寫一些過去沒有講過的話和沒有涉及過的問題，寫出點新意來，但一動筆，又總覺得都是一些老內容、老話題，要么寫不出新意，要么想寫怕不穩妥，不敢寫，結果寫出來總是“老臉孔”。對這個問題，我看要注重從兩個方面下功夫。一個是要善于賦予老問題新的內容和特點。現實生活和工作實踐中，問題的老和新是相對的，而且往往交織在一起，可以說老中有新，新中有老。不管形勢怎么變化，部隊建設的基本任務、基本內容都不會有多大變化。不少問題，過去有，現在有，將來也會有；許多話題，過去強調，現在強調，將來還要強調。（如抓落實的問題等）這些傳統的盡管老的問題，一旦與新的形勢新的實際結合起來，就能寫出新意來。因此，我們要注重和善于“老題新作”，把功夫下在新老的結合上。另一個是，要善于發現新問題，探討新思路、新法。事物是不斷發展變化的。新形勢下部隊建設也出現了許多新情況新問題，這就要求我們在起草講話材料時，必須著眼時代發展趨勢，研究和探討新形勢下治軍的特點規律，分析新情況，研究新問題，拿出新法。要做到這兩條，首先，要有意識地加強思想鍛煉。思想水平提高了，才能有思想上的敏銳性，才能掌握最新動態、最新變化、最新知識，才能有“新話”，寫出新意來。其次，要深入實際。“理論是灰色的，生活之樹常青”，沒有對生活的深入，沒有對實際工作的探討，不可能發現新的問題，提出新的見解。尤其是對群眾創造的新鮮事物，要及時予以支持，總結、集中、提高，上升為理性認識。第三，要有勇氣。有了新材料，有了新觀點，有了新思想，還要有勇氣講出來，寫進去。有些同志有不少好思想、好見解、好建議，但就是沒有勇氣寫，怕這些是書本上沒有的、文件上沒有的、領導也沒說過，寫上去不妥。事實上這些擔憂是沒必要的。四是要防止和克服居高臨下，過于生硬說教的現象。領導講話是給人聽的，首先要讓人有認同感，講話時領導的表情，語氣和態度，與會者的情緒和反應，均可在同一時刻顯示出來。因此，起草講話材料，要努力縮短領導與與會者的距離，力爭造成平等、商討的良好氛圍。在稱謂上要多用“我們”，少用“你們”；在態度上要注意分寸，不要居高臨下；在語言運用上要樸實親切，不要拿腔拿調。特別重要的，就是要講得人心的話，要適應與會者的心理特點，尊重與會者的興趣愛好，努力把話講到與會者的心里去。要以心換心，多講交心話，多講真心話，多講熱心話，多講關心話．既使是提出批評意見，也要以理服人，以情感人。
篇一：在全市國稅系統納稅服務工作會議上的講話
同志們：
這次會議的主要內容是總結去年以來全市國稅系統納稅服務工作的基本情況，部署今年納稅服務工作的主要任務和要求。會議的目的是進一步推進我局系統納稅服務工作更好、更快地發展。剛才，市局12366納稅服務熱線話務員代表作了2007年12366熱線包括表揚、投訴以及咨詢熱點、難點問題等情況的介紹。12366熱線收集的這些信息很有價值，利用這次會議提供給大家。希望各單位充分利用這些信息，進一步加強和優化納稅服務工作。今天到會的有市局有關處室的主要負責人、基層單位分管納稅服務的局領導和納稅服務統籌部門負責人，可見全局系統各級稅務機關對納稅服務工作的重視和支持。希望各單位、各部門一如既往，齊抓共管，齊心協力，真正體現全市國稅系統大納稅服務的理念，促進納稅服務工作上一個新的臺階。下面，我講四點意見：
一、回顧去年工作，工作亮點紛呈
去年，系統各單位深入貫徹落實全市國稅工作會議和全國納稅服務工作會議精神，結合實際，精心組織，創新思路，大力提高納稅服務質效。工作亮點不少，歸納起來，有以下五點：
一是服務意識進一步增強,建立納稅服務工作機制。要做好納稅服務，觀念是最重要的，是做好納稅服務工作的內因。近年來，我局系統干部職工的納稅服務觀念有了較大的轉變。從市局機關到基層單位，從領導干部到一線人員；從上到下，從前臺到后臺，納稅服務理念已經確立。稅務部 1
門與納稅人由過去的管理者與被管理者轉變為服務者與被服務者，這既是一個很大的轉變，也是一個很難的轉變。系統各級稅務機關對納稅服務工作越來越重視，服務意識不斷增強，進一步強化了基層納稅服務工作牽頭部門的工作職責，建立健全工作制度，在系統上下逐步形成了加強和優化納稅服務的良好氛圍。
二是服務措施不斷推新，優化服務成效明顯。去年，系統各單位結合實際，解放思想，大膽探索，深挖潛力，從不同渠道收集納稅人反饋的需求和意見，認真分析存在問題和不足，在豐富納稅服務內容，創新服務手段和方式，保障納稅人合法權益方面想了很多辦法，做了大量工作，解決了不少突出問題。我局納稅服務工作得到了總局、省局以及省內外同行單位的認可和高度評價。在去年召開的全國納稅服務工作會議上，總局特邀市局和黃埔區國稅局在會上介紹我局系統近年來開展納稅服務工作的有關做法和成效，反響熱烈，鼓舞人心。
三是服務平臺深化整合，服務功能日益增強。去年，市局門戶網站連續第二年被廣州市信息辦等部門評為“廣州市優秀政務網站”。網站在政務公開、稅法宣傳、辦稅服務和交流互動等方面的服務功能不斷完善和增強，在全國國稅系統網站建設上保持著領先位置。市局12366熱線軟、硬件建設進一步加強，服務功能不斷拓展，推廣應用基層單位遠程坐席，順利完成搭建全市國稅系統12366熱線咨詢服務網絡的工作。12366熱線的建設成效得到了總局、省局的關注以及多方好評，形成良好的品牌效應。
四是切實減輕納稅人辦稅負擔，服務效能大幅提升。去年，全局系統各級單位，想方設法，以信息化手段為支撐，從優化辦稅環境，增加服務設施，試點應用辦稅服務廳標識系統；創新服務手段，化解辦稅服務廳壓力；減輕報表負擔、簡化辦稅程序；加強統籌整合、深化服務平臺應用等方面重點突破，采取切實有效的措施，深入推進“兩個減負”工作，優化納稅服務，收到良好的效果。
五是初步建立內外結合的納稅服務質量考核評價機制。去年，市局在各單位逐步推廣應用辦稅服務廳服務質量評價器，制定內部考核指標，強化內部考核機制的基礎上，組織全系統第三方納稅服務滿意度調查，首次對我局系統當前納稅服務工作的狀況作出更全面、更客觀和更準確的調查評價。第三方調查評價的效果非常好，各單位都以此為契機，查找差距和不足，大力改進納稅服務工作，達到了市局組織第三方調查的目的。初步建立起以納稅人滿意度調查為切入點，內外結合，持續改進納稅服務質量的長效機制。
在此，我代表市局黨組，對在座各位以及基層一線的稅務人員在近年來所做的大量納稅服務工作，并取得優異的成績表示衷心的感謝！
二、分析當前形勢，正視存在問題
在肯定工作成績的同時，我們還應清醒地看到，隨著形勢的發展和需要，納稅人對服務的要求越來越多，標準越來越高。我局納稅服務工作從認識、制度、方法、手段等方面與納稅人的需求相比，還存在著一定的差距。納稅服務一些突出的問題主要表現在：
一是各單位對納稅服務工作重視程度不一，納稅服務工作發展不均衡，質效形成一定差距。目前，辦稅難是納稅人反映最為突出的問題，反映出我們的納稅服務在方法、手段上仍處于起步階段，還未能徹底解決目前辦稅服務便利性、快捷性中存在的問題。納稅服務工作還存在許多可以提升的空間，還大有可為。
二是按照強化管理和優化服務的要求，全局系統辦稅服務廳的窗口設置、服務禮儀、服務流程、服務標準等內容不夠統一，還有待進一步規范。在全市范圍內，還沒有形成一個健全的納稅服務體系，一套統一的制度規范。
三是服務投訴問題仍顯突出，個別單位對服務投訴處理不夠重視，沒有認真抓好投訴工單的反饋工作。
四是稽查部門開展納稅服務主要還是停留在政務公開、言行文明、廉潔公正等基本要求上，服務內容有待進一步拓展。納稅服務未能較好地滲透在稽查工作的各個環節當中。稽查部門在開展納稅服務方面還有許多可以努力的空間。
三、加強對納稅服務重要性的認識
目前，在堅持思想大解放，加快發展，構建和諧社會的大環境下，各級政府部門、稅務機關都把提高政府部門的服務意識，提高政府部門的工作效能提到一個新的高度。稅務部門肩負著建設誠信高效的服務型機關的使命。各級單位要深刻認識到納稅服務并不意味著放松執法，甚至違規減免。納稅服務的目的是讓納稅人在便利、快捷、知情的條件，在寬松、舒適的環境下，在得到尊重，放心、舒心的前提下依法繳納稅款，提高稅法遵從度。通過提供優質服務，體現稅務部門公平、公開、公正的執法理念和良好形象；反映出稅務干部嚴謹、專業、高效、文明、敬業的職業道德。當前，各單位要把推進納稅服務工作擺到一個新的高度來認識，要以納稅人為中心，進一步突出納稅人的主體地位，不斷提升服務理念，強化全員服務意識，不斷增強開展納稅服務工作的持續性、主動性和普及性。納稅服務工作要找準定位，以信息化建設為依托，以提高稅法遵從度為目的，堅持管理與服務并舉，執法與服務并重的思路，把提升服務水平與強化稅收管理、規范稅收執法有機地結合起來，促進全局系統納稅服務工作更好更快地發展。
四、把握工作思路，認真抓好今年幾項重要工作
剛才，我們已經部署了今年全局系統納稅服務工作的要點。在這里，我強調的是，要落實好羅局長在去年納稅服務滿意度調查陳述會上提出的幾點要求。
（一）建立和完善全市統一的納稅服務體系
納稅服務是一個比較抽象的概念。它雖然沒有十分明確的任務和指標，但是，它卻貫穿在稅收工作的各個環節當中，涉及到稅務部門的每個崗位、每位人員。當前的任務，就是要從納稅服務體系框架上對納稅服務的概念、內容、范圍和要求進行科學界定，進一步明確有關部門和崗位的具體職責、工作標準與考核辦法。要夯實服務基礎，結束納稅服務“零敲碎打”的狀況，分階段將納稅服務的內涵、外延以及形式和手段整合成一個完整的體系，達到規范和完善廣州國稅納稅服務體系的要求。
（二）加強組織領導，落實機構職能
各單位要明確分管納稅服務工作的局領導和納稅服務牽頭部門。強化牽頭部門組織、協調、督促和檢查本單位納稅服務工作的職能和職責，充實納稅服務工作力量，配齊、配強納稅服務牽頭部門和納稅服務崗位的工作人員，夯實基層單位管理基礎。要抓緊建立健全本單位的納稅服務領導協調小組，加強部門協作，發揮全局合力，逐步形成整體聯動、齊抓共管、協調有序、運轉高效的納稅服務工作機制。
（三）切實提高納稅服務的便利性和快捷性
篇二：閆奇局長在市地稅系統納稅服務工作專題會議上的講話今天我們隆重召開全市地稅系統納稅服務工作專題會議。會議的主要任務是：總結近年來納稅服務工作，分析當前納稅服務工作存在的問題，研究部署進一步改進和優化納稅服務，全面開創市局納稅服務工作新局面。剛才建義同志宣讀了國家稅務總局納稅滿意度通報和市局納稅服務考評安排，軍強同志通報了王建新書記、彎海川局長重要批示以及彎海川局長在看望市局中層以上干部會議上的講話，稽查局、新市區、水區、頭區四個局分別作了大會交流，會議開得很好。等一會張英俊副局長還要做重要講話。利用這個機會，我就進一步作好納稅服務工作講幾點意見。
一、認真總結經驗，加大工作力度，納稅服務工作取得階段性成效
前不久，國家稅務總局在全國省會城市和計劃單列市34個城市中進行了納稅人滿意度調查，這是繼20xx年國家稅務總局在全國范圍內進行的第二次滿意度調查。在這次調查中，市局排名第22名，較20xx年上升了12個位次，成為國家稅務總局通報表揚中上升最快的5個省會城市之一。對此，區局主要領導高度重視，王建新書記、彎海川局長在通報上作了重要批示，對市局納稅服務工作取得成效給予了肯定。彎局長還在百忙中，代表區局黨組和王建新書記親臨市局慰問大家，對市局取得的成績表示祝賀。區局兩位主要領導的重要批示以及彎局長的講話，前面已作了傳達，在這里我就不講了。我想：區局領導之所以高度重視，體現了一種導向，說明納稅人滿意度調查絕不是一件小事，反映了廣大納稅人對稅務機關的認可度，客觀公正的體現了稅務機關的實際的工作質量和效率。因此，我們各級領導和廣大稅務干部，都必須站到顧大局，講政治，守紀律的高度，把稅務機關核心業務之一的納稅服務工作擺在重要的議事日程上來，抓緊，抓實，抓好！
大家知道，20xx年在全國第一次納稅滿意度調查中，市局結果不太好，處在倒數第1位置，區局主要領導對此專門作了批示，要求市局黨組高度重視，對照檢查分析,積極整改，杜絕類似問題的再次發生。市局黨組痛定思痛，以此為警鐘，深刻反思，認真查找自身問題，本著“不怕揭短、不怕丟丑、認真整改、促進工作”的指導思想，逐條對照，仔細梳理，舉一反三查找問題和不足，積極進行整改，主要以建設標準化、規范化辦稅服務廳為重點，加強軟硬件建設，優化納稅服務措施，完善規章制度，強化稅收宣傳，納稅服務工作取得了階段性成效。突出表現在：
辦稅服務廳建設進一步規范。以建設規范化、標準化辦稅服務廳為切入點，根據稅收征管工作需要和便利納稅人的原則，按照“統一服務標識、統一服務內容、統一服務流程、統一服務標準”的要求，改造和規范現有辦稅服務廳，加強硬件投入，完善服務功能，規范窗口設置，安裝服務評價器、電子觸摸屏、公告顯示屏、排隊叫號系統、POS機刷卡等各種電子報稅設施，全市初步建成7個標準化辦稅服務廳，達到國家稅務總局對辦稅服務廳建設的一般性要求，為確保“納稅人需要通過稅務機關辦的事，一律通過辦稅服務廳辦理”總要求的實現，奠定了物質基礎。
納稅服務意識逐步增強。堅持服務與管理并重，在嚴格執法和強化管理中優化服務，在優化服務中嚴格執法和強化管理。更加尊重納稅人，注重暢通與納稅人溝通的渠道，通過網站、電話、12366、問卷調查等多種方式廣泛收集納稅人的需求，聽取納稅人的意見。認真落實區局“稅收執法質量評價體系”，進行崗位重組，規范工作流程，落實考核責任，加大獎懲力度，嚴格責任追究。制定了《關于進一步加強辦稅服務廳干部隊伍建設的指導意見》、《進一步加強納稅服務工作實施意見》、《辦稅服務廳規范管理暫行辦法》、《辦稅服務廳考核評議辦法》等相關制度，轉發了國家稅務總局《納稅服務投訴管理辦法（試行）》和《納稅人權利與義務的公告》等。通過這些舉措，進一步確立了征納雙方法律地位平等的理念，有效保障了納稅人的合法權益。
納稅服務內容不斷豐富。按照“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的總要求，進一步規范了辦稅流程，簡便辦稅服務程序和涉稅審批制度，簡化報送涉稅資料。設置辦稅指南、表證單書填寫范本、筆墨紙張、飲水機和清潔紙杯。公開辦稅流程、稅款核定、欠稅公告、大案要案、稅務處罰、行政收費、服務承諾、咨詢投訴電話、對外辦公時間等。實行辦稅服務人員著裝上崗、掛牌服務。要求干部語言文明、舉止莊重。開展辦稅服務廳崗位練兵活動，讓每一個辦稅服務廳人員熟練掌握業務技能。積極開展多元化納稅申報，大力推進網上納稅申報，目前90%的企業實現了網上報稅，100%的個體業戶實現了批量扣稅。為解決繳納契稅的納稅人排隊擁擠問題，積極與區局聯系，解決場地問題，并進行了裝修改造，契稅辦稅服務第二大廳已正式啟用。根據區局下發的有關文件，自9月1日起，取消了代開一體票的工本費，減輕了納稅人負擔。
稅收宣傳進一步強化。依托網絡、報刊、雜志等各種媒體，廣泛深入地開展稅法宣傳，先后對道路運輸業定額稅收征收政策，土地增值稅及契稅的相關政策以及納稅人提出的熱點難點問題，通過電臺、烏魯木齊晚報等新聞媒體進行了及時宣傳。編印納稅指南12萬冊，印制納稅人權利與義務公告手冊1萬份，在各辦稅場所、繁華街道張貼納稅人權利與義務公告宣傳畫2000份，編印了道路運輸業定額稅宣傳冊2萬冊、契稅工作手冊及土地增值稅工作手冊各 2000冊和1900冊。有針對性的組織相關納稅人，中介機構等，舉辦了稅庫銀聯網、所得稅匯算清繳、土地增值稅清算等相關內容的納稅輔導培訓班共16期。到運輸管理局等單位解答納稅人提出的關于道路運輸業稅收征收方面的熱點、難點問題。不斷完善地稅網站與納稅人溝通、互動的服務功能，擴大受眾面。在地稅網站設置“在線咨詢、我要投訴、我要舉報”等功能。做好12366納稅服務熱線有獎發票投訴、查處、反饋工作。推行網上政務公開，增強稅收政策的透明度。重大稅務行政處罰的處罰依據、處罰標準等及時在公告欄、網絡、媒體上進行公告。
同志們，回顧近兩年的納稅服務工作，我們深深體會到：重視與不重視結果不一樣，抓與不抓的結果迥然不同。能夠取得以上成績實屬不易。這些成績的取得，是區局黨組和市委、市政府正確領導的結果，是全市地稅系統廣大干部職工團結拼搏、同心協力、努力奮斗的結果。在此，我代表市局黨組向全市地稅干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前納稅服務工作中還存在不少亟待解決的問題。比較突出的是：一是納稅服務總體水平與全國其它省會城市相比還存在較大差距，納稅滿意度調查結果還處在全國中等偏下水平。從國家稅務總納稅滿意度調查通報中可以看出，雖然我們綜合得分為77.47分，位處全國34個省會城市第22名，辦稅服務廳暗訪得分94.55分，比全國平均得分高了9.31分，位處全國第6名，但占70%的納稅人問卷調查只得了70.15分，比全國平均得分低了6.52分，位處全國倒數第2名，說明我們軟環境方面差距很大。二是納稅服務的意識有待進一步的提升。部分單位和稅務人員對做好納稅服務工作的重要性、緊迫性認識不足，有的認為納稅服務是可有可無的事，只要完成稅收任務了就一好百好；有的認為納稅服務是領導的事、辦稅服務廳的事、稅務所的事，與己無關，沒有把自己擺進去；有的仍然存在重管理、輕服務，對提高稅法遵從度、構建和諧征納關系的重要性、必要性認識不足，服務水平不高、服務態度不好、稅收執法不規范、損害納稅人合法權益的現象時有發生。三是納稅服務的.內容和手段還有一定的差距。專業化服務水平較低，服務措施針對性不強，缺乏對納稅人的個性化服務。辦稅程序比較復雜，要求納稅人報送的報表資料繁多，重復報送現象較為普遍。納稅服務信息化水平較低，網上辦稅、網上互動功能不完備。電臺、電視臺及報刊雜志等媒體宣傳還不夠及時，預約服務、提醒服務還需要進一步強化。四是納稅服務的深度和廣度還不夠。稅法宣傳缺乏及時性、長期性、針對性，宣傳工作沒有統一的規劃，宣傳內容、宣傳面狹窄，納稅輔導不及時，納稅咨詢解答不準確，納稅人辦稅程序和需要報送的資料一次性說不清、說不全，致使納稅人“多頭找、多次跑”情況時有發生。
對于這些問題，我們務必高度重視，切實采取有效措施，認真加以解決。
二、轉變觀念，理清思路，用全新的理念做好納稅服務工作
全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。黨的十七大提出，要加快行政管理體制改革，著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，特別是完善公共服務體系，強化社會管理和公共服務職能，建設服務型政府。地稅部門是政府重要的經濟管理部門，與經濟社會生活聯系緊密，直接面對廣大納稅人。地稅部門的執法狀況和服務水平，關系到黨和政府的形象，在建設服務型政府和完善政府公共服務體系中肩負著重要職責。持續改進
篇三：徐光偉副局長在全省國稅系統納稅服務工作會議上的講話全省國稅系統納稅服務工作會議今天召開。會議的主要任務是：傳達貫徹全國稅務系統納稅服務工作會議精神，總結近年來我省國稅系統納稅服務工作，交流經驗，分析形勢，統一認識，理清思路，研究部署當前和今后一個時期的納稅服務工作，努力開創納稅服務工作新局面。會議結束時，胡道新局長將做重要講話，我們要深入學習領會，認真貫徹落實。下面，受省局黨組委托，我先講五點意見。
一、近年來納稅服務工作全面進步
近年來，全省國稅系統堅持聚財為國、執法為民的工作宗旨，按照“尊重納稅人、相信納稅人、還權納稅人、服務納稅人”的工作思路，大力實施服務工程，不斷豐富服務內容，努力創新服務手段，全面優化納稅服務，各項工作取得顯著成效。
（一）夯實基礎，納稅服務工作有序開展。加強思想基礎建設，各級國稅機關和廣大國稅人員納稅服務意識不斷增強，注重從納稅人需求的角度研究和改進服務措施，將服務理念滲透到各項工作中。加強制度基礎建設，制訂和完善服務工程規劃，明確了納稅服務工作的指導思想和主要任務。各地細化實施方案，建立首問責任制、辦稅輔導制、納稅咨詢制、辦稅公開制等各項制度，推出限時服務、延時服務、預約服務等服務項目，初步搭建了較為完整的納稅服務總體框架。加強硬件基礎建設，統一辦稅服務廳標識，規范窗口設臵，合理劃分功能，設立稅法宣傳欄、投訴意見箱，配備電子觸摸屏、叫號排隊系統等設施，改善辦稅條件，受到廣大納稅人的普遍歡迎。加強人力基礎建設，深入開展干部教育培訓，崗位練兵、能手競賽成效明顯，廣大國稅人員特別是一線服務人員職業道德和業務素質不斷增強，納稅服務工作能力和水平進一步提高
（二）注重實效，納稅服務質量切實提高。加強稅法宣傳和咨詢輔導工作，依托辦稅服務廳和網絡、報刊、電視等各種媒體，加大宣傳力度，普及稅收知識。精心組織稅收宣傳月活動，編輯《稅收優惠一本通》宣傳手冊，免費贈送給全省5.6萬戶一般納稅人，幫助他們掌握和運用稅收優惠政策。統一開通“12366”自動語音服務熱線，受理各類納稅咨詢，累計受話量達85萬余次。利用手機短信，開展催報催繳、稅法宣傳等告知服務，累計發送各類短信300多萬條。推行政務公開，對關系納稅人切身利益的相關信息，實行內容、程序、依據的全面公開，保障了納稅人的知情權。認真執行各項稅收政策，平均每年落實稅收優惠130多億元。特別是去年面對嚴峻的經濟形勢，及時制定促進全省經濟平穩較快發展的52條意見，促進了稅收政策效應的發揮，為保增長、保民生、保穩定作出了積極貢獻。不斷規范稅收執法，深入推行稅收執法責任制，加強執法監督，嚴格責任追究；認真落實“六個嚴禁”，嚴肅稅風稅紀，堅決整治損害納稅人利益的不正之風。高度重視稅收法律救濟，暢通救濟渠道，認真做好稅務行政復議等工作，納稅人的合法權益得到切實保障。
（三）改進方式，納稅服務效率明顯提升。整合業務流程，完善崗責體系，推進業務重組，初步建立起辦稅申請“一站式”、信息采集“一次式”、辦稅服務“一窗式”、稅務管理“一級式”、檔案管理“一戶式”、業務運行“一網式”的管理服務模式。簡化行政審批，取消13項涉稅審批事項，下放38項審批權限，減少了管理層級，提高了辦事效率。清理涉稅資料，先后取消納稅人各類表證單書439種，減少辦稅環節24項，減輕了納稅人和基層國稅機關的負擔。改進征收方式，實施多元化申報，試行同城辦稅，推廣郵政代售和代征個體雙定戶稅款工作，為納稅人辦理涉稅業務提供了方便。20xx年抽樣調查顯示，納稅人辦理申報納稅、領購發票所需時間同比分別減少21.7%和53.7%。聯合地稅部門開展納稅信用等級評定，依據信用等級實施分類服務。加強納稅評估，督促納稅人糾正計算錯誤等一般性問題。確立“統一布臵、各方參與、一次進戶、票稅統查、分口上報”的稅收檢查模式，有效避免了多頭重復檢查。組織納稅人滿意度測評，通過問卷調查等形式，聽取納稅人意見和建議，進一步提高了納稅服務的針對性和實效性。
（四）創新手段，納稅服務渠道不斷拓寬。大力推進稅收信息化建設，綜合征管軟件平穩運行，數據省集中模式不斷完善，各類應用系統廣泛應用。構建統一的門戶網站，開展在線調查、法規查詢、納稅申報、出口退稅等涉稅服務。目前，共解答納稅人咨詢問題20850條，按期回復率達98.3%；受理納稅人網上申報約383萬筆、稅款約250億元，完成出口退稅網上申報預審12.6萬戶次。省局統一買斷納稅申報系統的使用權，按年支付維護費，供納稅人無償使用，有效降低了納稅成本。研發稅務信息采集系統，采用免費安裝培訓、免費使用、免費升級維護的方式廣泛推行，較好地解決了納稅人重復報送資料、稅務機關多頭多次下戶采集信息的問題。開發應用稅收報表系統，實現了部分數據的統一抽取、自動生成、統一制作、統一上報，減少了46張基層報表。研發納稅人自助服務系統，實現了納稅申報、票證打印、涉稅信息查詢等自助服務功能，滿足了納稅人的個性化需求。
近年來納稅服務工作的深入開展，密切了稅收征納關系，提高了稅法遵從度，保證了國稅收入的穩定增長和稅收政策的有效落實，推動了全省國稅事業的全面、快速、和諧發展，樹立了國稅部門規范執法、文明服務的良好形象。全系統共有245個集體和136人次榮獲省部級以上表彰，省局機關連續八次獲得省直“三優文明機關”稱號，連續兩屆被評為“安徽省文明單位”，在全省效能建設和政務公開考評中均位居中央駐皖單位前列。近年來，全系統又有78個單位被評為“第八屆省級文明單位”，較上屆增長32.2%；包括省局機關在內的10個單位被分別評為“全國文明單位”和“全國精神文明建設先進單位”。這些成績的取得，是總局和各級黨委政府正確領導的結果，是各地各部門和全省廣大國稅人員緊密協作、努力奮斗的結果。在此，我代表省局黨組向全省國稅人員表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前納稅服務工作還存在一些問題和不足：一是思想認識不夠深入。有的單位和人員服務意識不強，服務理念陳舊，對納稅服務工作重視不夠，甚至把納稅服務和執法、管理對立起來，制約了服務水平的提高。二是服務體系不夠健全。缺乏全省統一的納稅服務規范，各項服務的內容、程序、時限等需要進一步明確，一些制度的設計對方便納稅遵從、加強權益保護等考慮不夠。三是工作機制不夠完善。納稅服務的職責不夠明晰，部門之間統籌協調不夠順暢，齊抓共管的機制尚未形成；依靠社會力量加強納稅服務需要進一步探索。四是信息化應用不夠充分。利用信息化優勢開展納稅服務工作不夠深入，網上辦稅的推行力度需要加大，在線查詢涉稅信息等功能需要進一步拓展。五是考核評價不夠科學。以納稅人滿意度為主要內容的考核評價制度尚不健全，考核指標設臵需要進一步完善。對于以上問題，各級各部門必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
二、盡快形成納稅服務工作思想共識
各級國稅機關和廣大國稅人員要適應形勢發展，從貫徹落實科學發展觀、服務經濟社會發展大局的高度，充分認識做好納稅服務工作的重大意義，轉變理念，統一思想，提高認識，進一步增強做好納稅服務工作的責任感和緊迫感。
（一）認清重大意義。隨著經濟的快速發展和社會的不斷進步，納稅服務工作的重要性和必要性日益凸顯。做好納稅服務工作是服務科學發展的內在要求。科學發展觀的核心是以人為本。堅持以人為本，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，必然要求我們在稅收工作中，始終堅持尊重納稅人、相信納稅人、還權納稅人、服務納稅。
【溫馨提示】關于會議講話講重點還是難點，在納稅服務工作會議上的講話的介紹，部分內容來自網絡，僅供參考，請以實時信息為準或撥打服務熱線詳詢。青島會議公司提供：青島會議設備，青島會議接送，青島會議住宿，青島會議場地，青島會議模特，青島會議公司策劃，青島會議接待服務等。