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一、什么是“兩免一補”及為什么要實行“兩免一補”?
“兩免一補”簡單來說就是對義務教育階段家庭經濟困難學生免費提供教科書、免雜費和補助寄宿生生活費。
實行“兩免一補”,是黨中央、國務院著眼經濟社會發展全局做出的重大決策;是貫徹落實科學發展觀,促進城鄉、區域統籌協調發展的根本要求;是構建和諧社會、促進解決“三農”問題、確保教育機會公正公平的一項重要舉措;是維護廣大人民群眾根本利益,功在當代、利在千秋的“民心工程”、“德政工程”。
二、我省“兩免一補”的實施范圍和對象是什么?
“兩免一補”,即同時免費提供教科書、免雜費和對其中的寄宿生補助生活費。實施范圍和對象為:一是21個國家扶貧開發工作重點縣農村義務教育階段家庭經濟困難學生、特教生;二是全省義務教育階段中,持有當地民政部門頒發的特困證(卡)、低保證的農村特困群眾和城市低保戶的子女。
“一免”,即免費提供教科書。實施范圍和對象為:21個國家扶貧開發工作重點縣和農村特困群眾子女以外的農村義務教育階段家庭經濟困難學生。
三、我省享受“兩免一補”人數和資金是多少?
從2005春季開學開始,我省對21個國家扶貧開發工作重點縣農村義務教育階段的名貧困學生(約占學生總數的25%)實行“兩免一補”(免費提供教科書、免雜費及對其中的寄宿生補助生活費),對其它縣(市、區)農村義務教育階段的名貧困學生(約占學生總數的18%)實行“一免”(免費提供教科書)。同時,我省在全國率先對約26.3萬名農村特困群眾和城市低保戶子女在義務教育階段實行“兩免一補”。
2005年,中央和省共安排專項資金萬元用于“兩免一補”工作。為了減輕基層負擔,除中央提供免費教科書萬元外,免雜費和補助寄宿生生活費兩部分資金萬元全部由省級財政負擔。
四、我省享受省定“兩免一補”資助的貧困生條件是什么?
設區市所在地城區和縣級市市區范圍內貧困生的認定:持有當地民政部門出具低保證的城市低保戶子女。
農村貧困生的認定:1、持有當地民政部門出具的特困證、卡或低保證的農村特困群眾子女;2、父母雙亡,無任何經濟來源;3、父母一方已故,造成家庭經濟困難;4、父母雙殘或單殘,造成家庭經濟困難;5、不可抗拒的天災人禍,造成家庭經濟困難;6、家庭成員久病無錢醫治,造成家庭經濟困難;7、父母中有弱智或精神不正常,不能勞動者,造成家庭經濟困難;8、學生本人殘疾,造成家庭經濟困難;9、人口較多導致家庭經濟困難;10、其他原因造成家庭經濟困難。
五、我省貧困生認定的一般程序是什么?
1、學校通過有效途徑公開資助信息(包括資助的條件,資助的名額,資助的申請、審核、監督和申訴程序等),組織學生填寫申請資助表。2、由學校會同村委會成立有學生家長代表和教師代表等參加的評審小組,按照有關政策和具體辦法進行評審,初步確定受資助學生名單。3、對初步確定的受資助學生名單,由學校在校內及學生家庭所在的鄉、鎮范圍內張榜公示7天。教育主管部門和學校要公布舉報電話,及時查處有關問題和修訂資助名單。4、學校將公示無異議的擬資助學生名單及學生有關信息上報縣級教育、財政部門。5、縣級教育、財政部門對各學校上報的家庭經濟困難學生相關數據進行審核、匯總,并批復相關學校,建立工作臺帳和數據庫。
六、我省如何對貧困生進行管理?
貧困生每學年評定一次,根據農村貧困家庭脫貧、返貧的實際情況,對受資助的貧困學生作出適當調整,確保貧困家庭學生享受資助。要自下而上逐級建立貧困家庭學生動態基礎數據管理系統,按年度實行動態管理,建立跟蹤問效機制。
七、我省免費提供教科書的范圍是什么?
對貧困小學生免費提供品德與生活(品德與社會)、語文、數學、外語、科學、藝術(或選擇音樂、美術)、綜合實踐活動(信息技術)等科目的教科書;對貧困初中生免費提供思想品德、語文、數學、外語、科學(或選擇生物、物理、化學)、歷史與社會(或選擇歷史、地理)、藝術(或選擇音樂、美術)、體育與健康、綜合實踐活動(信息技術)等科目的教科書。免費教科書一律加蓋“本書由國家免費提供”印章。
八、我省免雜費標準和寄宿生生活費補助標準是多少?
1、2005年秋季免雜費標準為:
(1)國家扶貧開發工作重點縣縣城以外的鄉鎮及縣城所在鎮所屬農村學校學生,小學每生每學期50元,初中每生每學期65元。
(2)非國家扶貧開發工作重點縣縣城以外的鄉鎮及縣城所在鎮所屬農村學校學生,小學1-2年級每生每學期68.5元(沒有開設信息技術教育課的為65元),3-6年級每生每學期83.5元(沒有開設信息技術教育課的為80元),初中每生每學期97元(沒有開設信息技術教育課的為90元)。
(3)縣城及市區學校學生(含國家扶貧開發工作重點縣城城區),小學1-2年級每生每學期98.5元(沒有開設信息技術教育課的為90元),3-6年級每生每學期118.5元(沒有開設信息技術教育課的為110元),初中每生每學期142元(沒有開設信息技術教育課的為130元)。
(4)省定扶貧開發工作重點鄉的農村學校學生免雜費標準在上述標準基礎上降低10元每生每學期。
(5)特殊教育學校的學生、普通學校特教班學生、隨班就讀的特教生同以上雜費標準。
2、2005年秋季補助寄宿生生活費標準為:每生每學期50元。
九、我省免費教科書專項資金如何進行管理?
我省的免費教科書專項資金統一納入省級財政國庫管理,實行分帳核算,集中支付,封閉運行,確保專款專用。2005年的免費教科書由省新華書店按照政府采購指導價實行經費包干,對規定的免費提供教科書書目進行采購,資金由省財政廳直接撥付給省新華書店。
1、目標任務:按照上級脫貧攻堅工作安排部署,以村脫
貧任務指標為基準,達到不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫
療和住房安全有保障,安全飲水達標;我組推薦擬脫貧貧困戶人口的指標數X人。
2、退出標準:貧困人口脫貧驗收以戶為單位,按照“一超過、兩不愁、三保障”標準執行。
3、驗收流程:貧困人口脫貧驗收按照村民小組推薦、村民主評議、貧困戶確認、村級公示、村“兩委”主干簽字、鄉鎮入戶核實、鄉鎮審核、鄉鎮公示、縣比對抽查復核、省市評估核查、縣批準公告的流程進行,村級公示和鄉鎮公示時間不少于7天。
組長介紹本組預脫貧戶基本情況:
貧困戶XXX:X組、家庭人口X人、2018年家庭人均純收入XXXX元、(吃、穿)均不愁有保障、飲水安全達標、基本醫療(均由政府全額代繳新農合和特惠保,家庭成員住院報賬比例可提高10%)、義務教育(適齡未成年人均能接受義務教育,沒有因貧輟學的現象,并享受教育助學金XXX元);
住房情況(房屋場地安全,房屋結構安全,房屋類型X級,房屋面積:XX平方);
主要幫扶措施有哪些;貧困戶XXX:X組、家庭人口X人、2018年家庭人均純收入XXXX元、(吃、穿)均不愁有保障、飲水安全達標、基本醫療(均由政府全額代繳新農合和特惠保,家庭成員住院報賬比例可提高10%);
義務教育(適齡未成年人均能接受義務教育,沒有因貧輟學的現象,并享受教育助學金XXX元)、住房情況(房屋場地安全,房屋結構安全,房屋類型X級,房屋面積:XX平方);主要幫扶措施有哪些。
擴展資料:
建檔立卡貧困戶識別的原則、標準:
識別的原則:堅持整戶識別的原則,也就是以戶為單位,按照戶口登記薄登記人員為準。入贅或嫁出子女以常住地為準。大專及以上在校學生因學戶口遷出的、共同生活的無戶籍人口、應征入伍的義務兵與其家庭成員合并識別。
識別的標準:根據全省農村人口建檔立卡“回頭看”工作實施方案規定,嚴格按照一是“兩不愁三保障”,也就是“不愁吃、不愁穿”,義務教育、基本醫療、住房安全有保障;二是國家現行農村扶貧標準,也就是2010年2300元不變價。也就是通常說的人均純收入。
參考資料:百度百科-建檔立卡貧困戶
例子:
**村村民代表大會民主評議會議記錄
時間:2015-**-**
地點:村委會一樓
參會人數: 65人
主持人:蘇**記錄人:蘇**
內容:一、組織學習《**********工作方案》的通知:
1、工作目標:建檔立卡對象為全市農村貧困戶;2015年底前,在全市范圍內建立貧困戶電子信息檔案,并向貧困戶發放《扶貧手冊》。
2、貧困戶建檔立卡方法和步驟:
(一)工作方法:1標準,以2014年農民人均收入3000元以下福建省農村扶貧標準為識別標準。
2規模,我村下達貧因戶建檔立卡的指標任務為139人;原低保85人,新增貧困戶54人。
3做法,結合農村低保戶的情況,通過農戶申請,民主評議,公示公告和逐級審核的方式,整戶識別。
4登記內容,家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施、幫扶成效等六個方面內容。
(二)工作步驟和時間安排:第一步規模分解;第二步初選對象;第三步公示公告;第四步結對幫扶;第五步制定計劃;
第六步填寫手冊;第七步數據錄入;第八步聯網運行;第九步數據更新。
二、民主評議:
1、通報申請人名單:①原低保戶名單(詳見名冊);②新增貧困戶名單(詳見名冊)。
2、下面請各位代表對以上家庭情況有異議的提出寶貴意見:
?:個別戶包括二女戶目前居住環境很不錯,現在還低保,應調整給確實困難的或殘疾的。
答:調整低保對象時間是每年度12月初,咱村每年度都有適當調整;今年適逢省農辦(2015)**號文精神,增加3001—4000元困難戶建檔立卡、上網全省發布,因此召開今天會議,也是為了更好、更切實的調整低保戶提供有力的依據。其他人還有什么異義請提出?
……。
如沒,咱下面按舉手方式進行表決,順序以花名冊順序逐戶表決,工作人員要認真清點舉手同意與不同意及棄權票數。
下面進行表決:
(略)
工作人員向大會報告表決結果:(略)
根據工作人員報告,今日應到會83人,實到會65人,基本一致同意以上困難戶為本村困難群體,會后請及時上報。
今天會議就到此結束,散會。
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