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簡單點說國會是美國最高立法機關(guān),就是最高級別.
選總統(tǒng)都要通過國會.別說是國防部長了.
國會
聯(lián)邦立法機構(gòu)--國會(Congress)
美國最高立法機關(guān)。由參議院和眾議院組成。國會行使立法權(quán)。議案一般經(jīng)過提出、委員會審議、全院大會審議等程序。一院通過后,送交另一院,依次經(jīng)過同樣的程序。法案經(jīng)兩院通過后交總統(tǒng)簽署;若總統(tǒng)不否決,或雖否決但經(jīng)兩院2/3議員重新通過,即正式成為法律。國會還擁有憲法所規(guī)定的其他權(quán)力。如對外宣戰(zhàn)權(quán)、修改憲法權(quán)等。兩院均設(shè)有許多委員會,還設(shè)有由兩院議員共同組成的聯(lián)席委員會,國會工作大多在各委員會中進行。委員會分為:①常設(shè)委員會,其數(shù)目各屆國會不盡相同,任期與每屆國會任期同為2年。影響較大的有:眾議院的議事規(guī)則、賦稅、撥款、軍事、司法、外交等委員會,參議院的外交、撥款、財政、司法、軍事等委員會。②特別調(diào)查委員會,為處理臨時或?qū)iT性問題而設(shè)立。③聯(lián)席委員會,需要作出與兩院共同有關(guān)的決定時成立。④調(diào)解委員會,其任務(wù)是擬定一個能為兩黨接受的議案。國會還設(shè)有總審計室、國會圖書館等附屬機構(gòu)。
參議院
總統(tǒng)與外國締結(jié)的條約及總統(tǒng)任命的高級官員須經(jīng)參議院,參議院還有權(quán)審判彈劾案,有權(quán)在特殊條件下復(fù)選副總統(tǒng)。參議員由各州選民直接選出,每州2名,實行各州代表權(quán)平等原則。現(xiàn)有議員100名。當選參議員必須年滿30歲,作為美國公民已滿9年,當選時為選出州的居民。任期6年,每2年改選l/3,連選得連任。副總統(tǒng)是參議院的當然議長。
眾議院
眾議院有權(quán)提出財政案和彈劾案,有權(quán)在特殊條件下復(fù)選總統(tǒng)。眾議員數(shù)按各州人口比例分配,每州至少1名。按1929年《議席分配法》,將眾議員總數(shù)固定為435名,并根據(jù)聯(lián)邦商務(wù)部統(tǒng)計局每10年提供的各州人口變動情況,重新調(diào)整各州之間的議席分配。眾議員由直接選舉產(chǎn)生,必須年滿25歲,作為美國公民已滿7年,當選時為選出州的居民。任期2年,連選得連任。眾議院議長由全院大會選舉產(chǎn)生。
兩院議員長期連任現(xiàn)象極為普遍。議員不得兼任其他政府職務(wù)。
國會網(wǎng)址大全(Congressional Mega Sites)
Major web sites for many facets of legislative information, including government, commercial, non-profit, and educational sources such as: THOMAS, GPO Access, C-SPAN, CapWeb, Legi-Slate, CQ Washington Alert, University of Michigan Documents Center, National Archives, Federal News Service, Federal Network, etc.
國會議員(Members of Congress)
U.S. Senate- U.S. House of Representatives
國會委員會(Committees of Congress)
Senate Committees- House Committees- Joint Committees- Conference Committees
國會的組織機構(gòu)及任務(wù)Congressional Organizations and Commissions
Congressional Support Agencies- House Support Offices- Democratic Organizations- Republican Organizations- Commissions, Caucuses, Task Forces
國會的電子郵件地址(E-Mail Addresses for Congress)
Congressional E-Mail Directories- Who Represents Me in Congress?
國會的時間表(Congressional Schedules)
All Schedules- House- Senate
國會大事表(Congressional Calendars)
All Calendars- House- Senate
議員席訴訟程序(Floor Proceedings)
House- Senate
立法:法案、修正案及法律條款(Legislation: Bills, Amendments and Laws)
About Legislation- Comprehensive Sites for Bills, Amendments, and Laws- Congress This Week- Major Bills and Amendments- Appropriations Bills- Bills in Conference- Bill and Amendment Summaries& Status- Full Text of Legislation- Discharge Petitions- Laws Enacted- Bills Vetoed by the President- Line Item Vetoes
美國郵政編碼(United States Code)(USC)
House Internet Law Library- GPO Access- Cornell Law School
參眾兩院規(guī)章制度(House and Senate Rules)
House Rules- Senate Rules
國會檔案及記錄(Congressional Record and Journals)
Full Text- Congressional Record Index- Journals of the House of Representatives(1991-94)
投票表決名單(Roll Call Votes)
Member Voting Records- Special Interest Group Ratings
參議院行政事務(wù)(Executive Business of the Senate)
Executive Calendar- Communications- Nominations- Treaties
立法程序(The Legislative Process)
General Description- House- Senate- Legislative Glossaries
其它相關(guān)網(wǎng)址(英文)
Congress of the United States(Grolier Online)
About the U.S. Congress(U.S. Government Manual)
Major Differences Between the Two Houses of Congress(Project Vote Smart)
Capitol Questions(Ilona Nickels, C-SPAN)
由國會問題專家回答訪問者提出的各種問題。
Legislative Powers of Congress [PDF](CRS Report, via Senate Rules Committee)
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Current Congressional Profile(Office of the Clerk of the House)
股長是怎么樣任命的?
要回答好這個問題,首先要知道股長是什么級別?股長雖然是鄉(xiāng)科級單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬二級機構(gòu)負責(zé)人,也帶了個“長”字,但是其級別還是科員級,個別也會享受副主任科員的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇,所以按照干部管理權(quán)限還是歸屬所在鄉(xiāng)科級單位黨委(黨組)管轄,所以任命也是由所在鄉(xiāng)科級單位任命。
但是,我國的體制從來都沒有這么簡單,因為我們一般實行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,即人事財權(quán)歸屬于地方(本級),業(yè)務(wù)指導(dǎo)權(quán)歸屬于上級(主管部門)。說的有點繞口,舉個例子,比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)如果要提個民政所長,那么本來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政負責(zé)人提名由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決定任命即可,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了尊重縣民政局的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),會發(fā)函到縣民政局征求意見后再行提拔。同樣,縣民政局提個內(nèi)設(shè)機構(gòu)的負責(zé)人時,也要向干部主管部門函告?zhèn)浒福热缣岬娜耸枪珓?wù)員身份,則向組織部函告,提的人是事業(yè)編干部,則向人社局函告,特別要注意的是,如果提的是辦公室負責(zé)人的話,是要由組織部(人社局)派人來考察后由組織部(人社局)發(fā)文任命的。
所以,股長任命也是一項大學(xué)問呀,必須要按照規(guī)則來辦,不然有的時候會鬧出難堪來。希望以上對您有所幫助。
歡迎關(guān)注@公場知心人,與您一起暢聊公場那些事。股長不是副科級。
1、股長是最基層的管理骨干,公務(wù)員系列中,就設(shè)有股長這個職務(wù)級別。省局下屬是處,市局下屬是科,縣局下屬是股。軍隊一樣,軍屬機關(guān)叫處,師屬機關(guān)叫科,團屬機關(guān)叫股。
2、縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立的工作部門,一般稱局、辦公室,機構(gòu)規(guī)格為正科級、副科級;工作部門內(nèi)設(shè)股、室,機構(gòu)規(guī)格為股級。
擴展資料:
1、選拔任用股所級干部,比照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,一般要經(jīng)過動議、民主推薦、考察、討論決定、任前公示、發(fā)文任命、備案等程序。
2、股所級干部的選拔任用,必須堅持黨管干部原則,五湖四海、任人唯賢原則,德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t,注重實績、群眾公認原則,民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,民主集中制原則,依法辦事原則。
3、行政編制:股長,科長,處長,局長,部長。副主任科員以上才算官;其他統(tǒng)屬科員級。當然也有主任科員,副主任科員當股長的。
4、股級規(guī)格的單位或機構(gòu),其主要負責(zé)人也并非一定只是股級干部。要視干部兼職、干部之前級別、是否存在特殊情況等具體情況而定。
按照《公務(wù)員法》第十七條規(guī)定,我國公務(wù)員實行的是職務(wù)與職級并行制度,根據(jù)公務(wù)員類別和職責(zé)設(shè)置職務(wù)、職級。公務(wù)員的職務(wù)從最高正國到副科共區(qū)分了十個層級,職級從一級巡視員到二級科員區(qū)分了十二個級別。職務(wù)中有最低有副科長、科長,也有副部正部長等等,唯獨沒有股長一說。由此可見,股長并不是公務(wù)員職務(wù)序列的常設(shè)職務(wù),在地市級以上機關(guān)也根本沒有這種提法,但是縣鄉(xiāng)兩級為了區(qū)分干部層次,提升干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,最終是為了便于干部管理,人為增加了“股”這個干部級別,股長因此而來。
股長雖然股字后面帶個長,聽起來像個領(lǐng)導(dǎo),然而因為股級不在三定之列,實際上并不是真正意義上的領(lǐng)導(dǎo)干部,也沒有級別待遇和福利。不過既然設(shè)了,現(xiàn)實中股級在縣鄉(xiāng)兩級機關(guān)還是有一定價值的,具體體現(xiàn)在兩個方面:
第一,有利于提拔副科。在縣里,科級的干部管理權(quán)限在縣委組織部,提拔副科,原則上只需在科員崗位上任滿三年即可,中間不需要過渡環(huán)節(jié)。如果這樣,在縣鄉(xiāng)兩級機關(guān)就很難區(qū)分出層次,給人什么人都可以提拔當領(lǐng)導(dǎo)的感覺,因此為了增加競爭性,一直以來很多縣區(qū)都有不成文的規(guī)定,原則上副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)必須從股級干部中產(chǎn)生,給副科設(shè)了門檻,這就是股長的作用之一。
第二,有一定的權(quán)力。體制內(nèi)有句名言,縣官不如現(xiàn)管。股長官不大,甚至不算官,但在縣鄉(xiāng)兩級機關(guān)幾乎都是骨干力量,是各項工作、各種項目承上啟下的具體執(zhí)行者,手中的權(quán)力可大可小,在很多時候是非常有影響力的。直白說,股長可能成不了事,畢竟他沒有決策權(quán),大事小事都需要向上匯報,可在執(zhí)行環(huán)過程中他在某個節(jié)點上卡一下或者在某個環(huán)節(jié)上做點小文章,也會讓當事方相當難受。股長因此也有不少實惠,是很多縣級公務(wù)員和事業(yè)編競相爭取的崗位。
至于股級由誰任命、怎么任命,其實很簡單,看干部管理權(quán)限。在縣區(qū),四大班子中的副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)歸口市委組織部管理,縣鄉(xiāng)兩級機關(guān)科級干部則由縣委組織部管理,其余均歸屬所在單位黨組織管理。也就是說,股長和其他普通科員最終都由單位管理,晉升股長只需要經(jīng)過單位黨委(黨組)研究,同意后下文任命,同時報縣委組織部門備案即可。
你好,根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部的最低級別是副科級,所謂的股級干部其實仍舊屬于科員,但其任命也要走一定的程序。首先,談一下“股級干部”的出現(xiàn)原因。
我國的機關(guān)單位基本都采用三級管理模式,分成局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、一般干部。其中,縣直部門的機構(gòu)級別是正科級,它們的內(nèi)設(shè)機構(gòu)要低一級,也就產(chǎn)生了所謂的“股級”,其職數(shù)也是由三定方案限定的。
所以,股級干部廣泛存在于縣市區(qū)中,主要有以下幾類:縣直部門的股(科)長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的中層(農(nóng)辦主任等),基層所的所長、副所長。
但是,用古代的話說,科級干部才是“官”,股級干部與科員一樣只是“吏”,只是為了方便基層管理和工作需要設(shè)置的。
其次,談一下“股級干部”的管理權(quán)限。
股級干部的管理權(quán)限并沒有上移到縣委組織部,而是由所在的部門自己管理。例如縣民政局的辦公室主任由民政局自己管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城建辦主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己管理。
再后,談一下“股級干部”的任命程序。
雖然股級干部不屬于領(lǐng)導(dǎo)干部,但是,其提拔任命也要參考《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,一般也要經(jīng)過“分析研判和動議、民主推薦、考察”,再由局黨組會議或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議表決通過,經(jīng)過5天的任前公示后,由局黨組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)文任命。
略有不同的是,雖然股級干部不屬于縣委組織部管理,但是仍舊要在縣委組織部備案,同時也要抄送縣紀委監(jiān)委備案。
最后,談一下“股級干部”的額外優(yōu)勢。
以我所在的浙江沿海城市為例,股級干部的年終目標考核獎有額外的系數(shù),會比普通干部略高。同時,縣市區(qū)的副科級領(lǐng)導(dǎo)一般從股級干部中提拔,基本不會直接從科員中提拔。
歡迎關(guān)注@瑛杰小豬,一起聊聊體制內(nèi)的小知識。
作為曾經(jīng)擔(dān)任過所謂“股長”的人,來和題主分享一下吧。
其實體制內(nèi)壓根就沒有所謂的“股長”,都是縣區(qū)一級為了給普通干部畫餅弄出來的噱頭。
首先介紹所謂的股長吧在縣區(qū)一級,提拔個副科,就算是單位的高層了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委副書記也就是副科,局里的副局長也才是副科,所以提拔副科,就說明你在基層是領(lǐng)導(dǎo)干部了。
那單位難道只有“小兵”和“高層”嗎?中間怎么過渡呢?
于是想出了“股長”這么個東西,也就是縣區(qū)一級部門單位中所謂的“中層”!
其次,股長怎么產(chǎn)生的應(yīng)該聽說過“中層干部競選”這個說法吧?最基本的中層干部競選模式,就是演講。
在縣區(qū)一級,股長的產(chǎn)生就是通過中層干部競選而來的。雖然這個競選在絕大多數(shù)單位都是走個過場,甚至個別單位都不搞競選,但這畢竟是組織部認可的選拔“股長”的方式。
在單位完成中層干部競選后,會把競選結(jié)果報給縣委組織部,股長就在縣委組織部備案了,是組織部承認的“單位中層”,也就是股長。
但是要注意一點,組織部備案、承認的股長,僅僅是指公務(wù)員身份,如果是事業(yè)編身份,事業(yè)單位的股長,組織部承認,但是不會備案的。
另外,股長的任命組織部是不會發(fā)文的,有的單位可能自己出個紅頭文,確定一下你的股長身份。
第三,股長的職能股長作為縣區(qū)一級單位部門的中層,自然是負責(zé)各個科室工作的。
一般單位的組織架構(gòu)是:
局長(正科)、若干副局長(副科)為單位的領(lǐng)導(dǎo)
副局長分管若干科室,而這些科室的科長,就是股級的股長;當然,有的科室的科長為副科
股長負責(zé)科室具體工作,向分管副局長匯報,股長下可能有幾個普通科員,也可能沒有。
總結(jié):總的來說,當上了股長也不會漲工資,但是要提副科,一般從股長中選拔,所以當個股長還是有好處的。黨委發(fā)文任命。
股級干部是中國特色。級別為股級的科室存在于行政級別為科級的單位。股級,基本都出現(xiàn)在縣區(qū)內(nèi),縣內(nèi)單位一般都是科級。關(guān)于股長的任命,有以下三種途徑:
一、縣內(nèi)黨群部門股長的任命。領(lǐng)導(dǎo)班子開會研究人事——確定股長人選——上報組織部干部室——組織部到單位對人選考察——填寫個人情況表——組織部出小紅頭文件——單位拿回文件——張貼公示。
二、縣政府組成部門以及其他事業(yè)單位如檔案管理中心、濟青服務(wù)中心等,它是在單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定人選后上報人力資源和社會保障局,由人社局考核,并集中任命公示。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府任命轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)直機關(guān)單位如勞保所長、民政所長、管區(qū)書記等,是鎮(zhèn)黨委研究確定后,以黨委紅頭文件下發(fā)并送人社局備案。
股級干部是縣鄉(xiāng)一級的職務(wù),不在國家的職級體系之中,不需要組織部審核任命,只需要在人社局備案!
2020年底被任命為單位的股長,感覺很莫名其妙,但是又是水到渠成,第一次經(jīng)歷還是有點激動!
一般任命副股級干部,需要在單位有兩三年的工作經(jīng)歷,并且做出了一定的功績,被領(lǐng)導(dǎo)看到,為單位實實在在的付出了譬如駐村扶貧,下派掛職,頂住了一個科室的很多業(yè)務(wù),經(jīng)常在領(lǐng)導(dǎo)面前露臉,受到了領(lǐng)導(dǎo)的賞識,年底人事調(diào)整的時候,領(lǐng)導(dǎo)就想到你了,一般單位黨委商量一下,再走一個民主推薦的過場會議,出一個紅頭文件,就可以任命了,并將任命文件放進檔案,人社局備案!
正股級干部流程基本相同,要單位黨委認可你,能夠黨委通過,走一個民主推薦會的流程,紅頭文件任命!
既然股級干部國家不認可,為什么還要任命呢?
這是因為基層的管理需要,而且,要是想成為副科級干部,必須是由股級干部上選,這是約定俗成的。在一個縣城,副科級干部就是官了,局里是副局長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是副書記,可謂是一方統(tǒng)帥,很多人熬一輩子都混不到副科級!
股長是怎么任命的?關(guān)于這個問題,我們首先要弄清楚股長是什么級別,很多人肯定認為所謂的股長就鄉(xiāng)科級單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬二級機構(gòu)負責(zé)人,是一個沒有級別的鄉(xiāng)科級單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬二級機構(gòu)負責(zé)人。其實這個觀點是片面的。股長在不同的單位、不同的部門其權(quán)利和級別是不同的下面我來講講股長這個最基層的管理骨干職務(wù)稱謂。
圖片來源網(wǎng)絡(luò)
一、部隊里的股長相當于地方副科級。
在部隊里,團級單位的機構(gòu)負責(zé)人也叫股長,這個股長是副營職,其行政級別固定為副營級,相當于地方副科級,不存在高職低配等浮動職務(wù),其軍銜相應(yīng)為上尉或者少校。權(quán)利比較大。部隊中的股長是團一級機關(guān)的中層干部,如軍務(wù)股長,宣傳股長,營房股長等,級別是副營,在司、政、后機關(guān)首長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。在部隊股長的任命由師級以上首長(相當于地方廳級)簽署任命書。其任命程序非常嚴肅,必須要在正連職崗位上干滿3年。由團黨委提名,師以上黨委審批并報軍級黨委備案。
二、在企業(yè)股長是管理部門最基層的管理人員
在企業(yè)股長是最低的管理干部,沒有行政級別,手底下就只有3-5個人,甚至更少,在企業(yè)股長屬于內(nèi)部的人事任免,屬于企業(yè)的自主權(quán),企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)章程決定,誰都可以當股長。不需要審批。在企業(yè)股長不是領(lǐng)導(dǎo)干部,也不是單位內(nèi)部中層干部,一般由企業(yè)單位自主選配任命。
三、在事業(yè)單位和政府部門的股長
在事業(yè)單位和政府部門股長就鄉(xiāng)科級單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬二級機構(gòu)負責(zé)人,是一個沒有級別的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬二級機構(gòu)負責(zé)人。在科級單位股長的任命一般是由各單位自行決定。但是其級別還是科員級,個別也會享受副主任科員的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇,所以按照干部管理權(quán)限還是歸屬所在鄉(xiāng)科級單位黨委(黨組)管轄,所以任命也是由所在鄉(xiāng)科級單位任命。其股長的任命要是從很規(guī)范的角度出發(fā)給對比的,實際操作中由于工齡、任職時間等因素的影響會有所出入。在外國事業(yè)單位和政府部門的體制從來都沒有這么簡單,一般實行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,即人事和財權(quán)歸屬于本級地方,業(yè)務(wù)指導(dǎo)權(quán)歸屬于上級主管部門,比如縣住建局如果要提個綜合股長,那么由縣住建局行政負責(zé)人提名由縣住建局黨組決定任命即可。但是縣住建局為了尊重市住建局的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),會發(fā)函到市住建局對應(yīng)科室征求意見后再行提拔,也要向縣干部主管部門發(fā)函告?zhèn)浒浮?/p>
我就是一名股級干部,一些前來辦事的群眾稱呼我為領(lǐng)導(dǎo),我糾正他們,我不是領(lǐng)導(dǎo),因為股級干部不屬于領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)公務(wù)員法,公務(wù)員的職務(wù)級別從高到低分別是正國級、副國級、正部級、副部級、正廳級、副廳級、正處級、副處級、正科級、副科級這十個級別,分別對應(yīng)國、省、市、縣、鎮(zhèn)這五個層級的正職領(lǐng)導(dǎo)和副職領(lǐng)導(dǎo)。
法律上并沒有股長的說法!
可是,為什么股長成為普遍性現(xiàn)象呢?
因為最低一級的行政單位是正科級單位,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門的正職領(lǐng)導(dǎo)是正科級,副職領(lǐng)導(dǎo)是副科級,加在一起稱為領(lǐng)導(dǎo)班子。
一般來說,只有領(lǐng)導(dǎo)班子成員才能稱為單位的領(lǐng)導(dǎo),所以我國最低級別的領(lǐng)導(dǎo)是副科級領(lǐng)導(dǎo),也就是我們常見的副鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)長、黨委委員等,或者縣局的副局長、黨組成員等。
然而,麻雀雖小五臟俱全,對于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來說,大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有幾百上千人,小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也有幾十上百人,領(lǐng)導(dǎo)班子卻只有十來個人。
一方面,十來個領(lǐng)導(dǎo)很難管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府那么多工作人員,需要中層干部幫忙管理和分擔(dān)工作;
另一方面,縣直部門很多,大大小小有幾十個,每一個縣直部門都有工作需要交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來完成,不可能都由這十來個領(lǐng)導(dǎo)去對接,需要對應(yīng)縣直部門來設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的中層機構(gòu),任命中層干部去負責(zé)某一項或某一個領(lǐng)域的工作,負責(zé)跟縣直部門對接詳細業(yè)務(wù)。
而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的中層干部就是我們所說的股級干部。
但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,一般不叫股長,而是XX辦主任,比如黨政辦主任、黨建辦主任等,因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置的中層機構(gòu)一般都稱作XX辦公室。
而在縣直部門,比如教育局,設(shè)置的中層部門一般叫XX股,那么中層干部就叫股長了。
股長(股級干部)由誰來任命的呢?
其實也很簡單,只要理解了干部管理權(quán)限,就明白了。
一般來說,科級干部由縣委組織部管理,處級干部由市委組織部管理,廳級干部由省委組織部管理,那么,很明顯,股長(股級干部)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門管理。
也就是說,股長(股級干部)的提拔任免,都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門自己決定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議和縣直部門班子會議通過,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直部門黨組發(fā)文任免,就可以了。
但有一點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的中層機構(gòu)設(shè)置并不是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門自己說了算,而是由縣委編辦制定三定方案,通過三定方案來確定中層機構(gòu)。
因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門雖然可以自行任免股長(股級干部),但必須報縣委組織部備案。
股長(股級干部)的任免流程相對比較簡單。
因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門有資格任免股長(股級干部)的人不多,一把手基本能夠掌握情況,省去了動議、民主推薦、考察這三項常見流程。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例,一般是由黨委書記和副書記共五人小型會議醞釀初步人選,然后黨委書記決定提交黨委會議討論通過,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織辦走流程,任前公示、發(fā)文任免、縣委組織部備案。
關(guān)于發(fā)函征詢意見的事情。
有一種說法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)任免中層干部的時候,會發(fā)函給對應(yīng)的上級縣局,征求上級縣局的意見,以示尊重。
但其實這個做法已經(jīng)慢慢被淘汰了,就算有,也是形式主義,表面上發(fā)函征詢一下意見而已。
要記住,人事權(quán)是體制內(nèi)最大的權(quán)力,屬于自己可以掌控的人事權(quán),必然是牢牢掌握在自己手里。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是正科級,上級縣局也是正科級,大家是平級的,上級縣局還不夠力量影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府股級干部的任免。
同意和原則同意前者是就具體的事項達成共識,而后者是就基本原則達成共識。
同意通常指對一個具體的提議、計劃、建議或約定表示贊成或接受,即就某個具體事項達成共識。例如,在會議上表決贊成某項提案,就是表示同意。而原則同意則指在共識過程中強調(diào)了基本原則,遵循某種原則,并給出一定的共享價值之后,才做出決策或承諾。
對于同意,最大的考慮是問題本身,而對于原則同意,則最大的考慮是這個問題與自身或社會整體價值觀的契合度。
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