本文目錄

1. 會(huì)議紀(jì)要
2. 中央水利工作會(huì)議講話全文
3. 項(xiàng)目會(huì)議紀(jì)要

關(guān)于會(huì)議紀(jì)要范文（通用10篇）

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，我們都跟會(huì)議紀(jì)要有著直接或間接的聯(lián)系，會(huì)議紀(jì)要是根據(jù)會(huì)議情況綜合而成的，因此，撰寫會(huì)議紀(jì)要時(shí)應(yīng)圍繞會(huì)議主旨及主要成果來(lái)整理、提煉和概括，重點(diǎn)應(yīng)放在介紹會(huì)議成果，而不是敘述會(huì)議的過(guò)程。會(huì)議紀(jì)要到底怎么擬定才合適呢？以下是我整理的關(guān)于會(huì)議紀(jì)要范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

一、關(guān)于xxx新校區(qū)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)尚未搬遷的三戶被征收戶的征收問題

xxx新校區(qū)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)尚有三戶未接受征收搬遷，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。這三戶被征收戶的房屋情況較為復(fù)雜，涉及上世紀(jì)九十年代的土地征用遺留問題，戶主情緒行為過(guò)激，不易接觸，工作存在一定難度。為進(jìn)一步推進(jìn)該項(xiàng)目的建設(shè)，確保正常施工，會(huì)議確定采取以下三種途徑對(duì)上述三戶被征收戶的房屋及土地進(jìn)行征收：一是進(jìn)行民事訴訟。鑒于瓊山僑中已取得土地使用權(quán)，尚未搬遷的三戶所住房屋實(shí)屬侵權(quán)行為，xxx可依法提起民事訴訟，申請(qǐng)法院追究這三戶戶主在學(xué)校所有土地上侵權(quán)蓋房的行為。二是按《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的程序進(jìn)行征收。為爭(zhēng)取時(shí)間與征收費(fèi)用，業(yè)主單位瓊xxx應(yīng)盡快協(xié)調(diào)市教育局，向市政府申請(qǐng)將上述這三戶追加納入市保障性住房。三是從拆違角度進(jìn)行征收由城管部門介入，府城鎮(zhèn)、住建局等部門協(xié)同配合，先對(duì)上述三戶的土地使用情況進(jìn)行取證調(diào)查，查處其違建行為，為下步推動(dòng)工作打下基礎(chǔ)。

二、關(guān)于成立征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組的問題

為有效推動(dòng)xxx新校區(qū)項(xiàng)目的征收工作，成立征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：組長(zhǎng)xxx調(diào)研員；副組長(zhǎng)xxx副區(qū)長(zhǎng)；成員：府城鎮(zhèn)xxx、xxx，區(qū)住建局xxx，區(qū)司法局xxx，區(qū)城管執(zhí)法局xxx，區(qū)教育局xxx，瓊山法院xxx波，區(qū)法制辦xxx。

三、關(guān)于明確責(zé)任及時(shí)間節(jié)點(diǎn)的問題。

會(huì)議要求各部門積極配合，把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)。瓊山僑中備齊有關(guān)訴訟材料，于一周內(nèi)向法院申請(qǐng)執(zhí)行；由鳳翔花園周邊路網(wǎng)業(yè)主單位區(qū)住建局委托拆遷公司作出征收補(bǔ)償方案；再由府城鎮(zhèn)派出一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作組，入戶做好被征收戶的思想工作，同時(shí)盡快查清該宗地和三戶被征收戶的歷史情況，掌握充分證據(jù)，以便有利于開展下步工作。

為進(jìn)一步規(guī)范人防行政審批工作，本著堅(jiān)持依法行政，更好方便群眾辦事，提高工作效率的原則，根據(jù)市行政服務(wù)中心的有關(guān)要求，結(jié)合人防辦的實(shí)際情況，朱冬生主任召集辦公室有關(guān)人員會(huì)議，專題就人防行政審批的相關(guān)工作進(jìn)行了研究?，F(xiàn)將會(huì)議情況紀(jì)要如下：

1、凡是法規(guī)政策和上級(jí)有明確規(guī)定和要求的人防行政審批事項(xiàng)全部授權(quán)行政中心人防行政服務(wù)處窗口辦理。除外，根據(jù)實(shí)際工作需要和具體情況許可要充分授權(quán)窗口辦理相關(guān)人防行政審批事項(xiàng)。

2、結(jié)建防空地下審批。由行政中心人防窗口接件后通知工程處按有關(guān)規(guī)定出具批復(fù)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)由人防窗口出件。

3、凡一次性交納易地建設(shè)費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目由行政服務(wù)處窗口收件審核并直接出件。對(duì)金額較大、一次交納確有困難的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的有關(guān)要求，按照辦公室的規(guī)定可實(shí)行分期付款。由建設(shè)單位將報(bào)建材料交行政服務(wù)處窗口備案，由窗口通知報(bào)建單位到人防辦執(zhí)法室具體洽談。執(zhí)法室在核對(duì)面積和交費(fèi)金額后提出處理意見，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審批。由建設(shè)單位向辦公室作出分期付款書面承諾，爾后憑本辦關(guān)于交納人防易地建設(shè)費(fèi)的批復(fù)和規(guī)劃局出具的人防易地建設(shè)費(fèi)交費(fèi)通知單以及分期付款承諾書到行政服務(wù)處窗口辦理首次交費(fèi)手續(xù)，行政服務(wù)處窗口出件，窗口將報(bào)堪辦理情況告知執(zhí)法室，執(zhí)法室按建設(shè)單位分期付款承諾及時(shí)催交。

4、對(duì)續(xù)建人防工程或地面建筑與防空地下室同期開工的項(xiàng)目報(bào)建。行政服務(wù)處收件后，通知工程處、執(zhí)法室（根據(jù)需要通知人防工程管理處）派人參加，共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，由工程處提出處理意見，行政服務(wù)處和執(zhí)法室會(huì)簽，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，行政服務(wù)處窗口出件。

5、防空地下室施工圖的技術(shù)性審查。從今年xx月xx日起，由建設(shè)單位將設(shè)計(jì)圖紙送交行政服務(wù)處窗口，行政服務(wù)處窗口接件并登記，爾后，向建設(shè)單位推薦或由建設(shè)單位自行選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的審圖機(jī)構(gòu)組織審查，審查合格后由窗口出件。

x年xx月xx日下午，公司召開第一次總經(jīng)理辦公會(huì)議，研究討論公司經(jīng)濟(jì)合同管理、資金管理辦法、機(jī)關(guān)xx年3—5月份崗位工資發(fā)放等事宜。張XX總經(jīng)理主持，公司領(lǐng)導(dǎo)，總經(jīng)辦、黨群辦及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加?，F(xiàn)將會(huì)議決定事項(xiàng)紀(jì)要如下：

一、關(guān)于公司經(jīng)濟(jì)合同管理辦法

會(huì)議討論了總經(jīng)辦提交的公司經(jīng)濟(jì)合同管理辦法，認(rèn)為實(shí)施船舶修理、物料配件和辦公用品采購(gòu)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同管理，有利于加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)管理。會(huì)議原則通過(guò)。會(huì)議要求，總經(jīng)辦根據(jù)會(huì)議決定進(jìn)一步修改完善，發(fā)文執(zhí)行。

二、關(guān)于職工因私借款規(guī)定

會(huì)議認(rèn)為，職工因私借款是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，不能作為文件規(guī)定。

但是，從關(guān)心員工考慮，在職工遇到突到性困難時(shí)，公司可以酌情借10000元內(nèi)的應(yīng)急款。計(jì)財(cái)處要制定內(nèi)部操作程序，嚴(yán)格把關(guān)。人力資源處配合。借款者本人要作出還款計(jì)劃。

三、關(guān)于公司資金管理辦法

會(huì)議認(rèn)為計(jì)財(cái)處提交的公司資金管理辦法有利于加強(qiáng)公司資金管理，提高資金使用效率，保障安全生產(chǎn)需要。會(huì)議原則通過(guò)，計(jì)財(cái)處修改完善后發(fā)文執(zhí)行。

四、關(guān)于職工工資由銀行代發(fā)事宜

會(huì)議聽取了計(jì)財(cái)處提交的關(guān)于職工崗位工資和船員伙食費(fèi)由銀行代發(fā)的匯報(bào)，會(huì)議認(rèn)為銀行代發(fā)工資是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，既方便船舶和船員領(lǐng)取，又有利于規(guī)避存放大額現(xiàn)金的風(fēng)險(xiǎn)。但需要2個(gè)月左右的宣傳過(guò)度期，讓職工充分了解接受。會(huì)議要求計(jì)財(cái)處認(rèn)真做好實(shí)施前的準(zhǔn)備工作，人力資源處配合，計(jì)劃下半年實(shí)施。

五、關(guān)于公司機(jī)關(guān)11月份效益工資發(fā)放問題

會(huì)議聽取了人力資源處關(guān)于公司機(jī)關(guān)11月份崗位工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的建議。會(huì)議決定機(jī)關(guān)員工3—5月份崗位工資發(fā)放，對(duì)已經(jīng)下文明確的干部執(zhí)行新的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，沒有下文明確的干部暫維持不變。待三個(gè)月考核明確崗位后，一律按新崗位標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

會(huì)議最后強(qiáng)調(diào)，公司機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與運(yùn)行船舶的溝通，建立公司領(lǐng)導(dǎo)每周上崗接船制度，完善機(jī)關(guān)管理員工隨船工作制度，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。

20xx年7月15日，市場(chǎng)部與財(cái)務(wù)部在會(huì)議室召開部門工作協(xié)調(diào)會(huì)議，市場(chǎng)部與財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參加了會(huì)議。會(huì)議就加強(qiáng)部門溝通、提升銷售額、服務(wù)市場(chǎng)營(yíng)銷、確保費(fèi)用回收等問題進(jìn)行討論研究?，F(xiàn)將會(huì)議決定事項(xiàng)紀(jì)要如下：

一、加強(qiáng)溝通服務(wù)好客戶

市場(chǎng)部與財(cái)務(wù)部要加強(qiáng)溝通，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，從公司利益出發(fā)，服務(wù)好客戶，既擴(kuò)大銷售業(yè)務(wù)，又及時(shí)收回貨款，促進(jìn)公司業(yè)務(wù)發(fā)展，獲取良好經(jīng)濟(jì)效益。

二、積極完成追收貨款任務(wù)

市場(chǎng)部與財(cái)務(wù)部在公司內(nèi)部要加強(qiáng)溝通與配合，提高服務(wù)意識(shí)，互相支持，積極配合業(yè)務(wù)部門追收貨款，共同完成追收貨款任務(wù)，切實(shí)維護(hù)公司利益。

三、市場(chǎng)部做好工作問題

市場(chǎng)部要努力擴(kuò)大銷售，增加銷售額，在做好營(yíng)銷工作的同時(shí)做好費(fèi)用回收的工作，保證公司的費(fèi)用回收率。財(cái)務(wù)或商務(wù)提出的無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的已到賬費(fèi)用，市場(chǎng)部業(yè)務(wù)人員應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)提供付款憑證及核銷信息。對(duì)于以個(gè)人名義提貨的客戶，如沒有貨物在運(yùn)途中，不能在費(fèi)用沒有收到的情況下放行。

20xx年8月11日上午，由扶貧和移民工作局副局長(zhǎng)同志在縣扶貧和移民工作局副局長(zhǎng)辦公室主持召開了知鄉(xiāng)連片扶貧開發(fā)道路項(xiàng)目實(shí)施程序的會(huì)議，與會(huì)后經(jīng)過(guò)熱烈討論、研究，會(huì)議最后議定以下事項(xiàng)：

一、實(shí)施項(xiàng)目程序要求

首先，召集村民召開村民大會(huì)，就確定村民自做項(xiàng)目進(jìn)行表決，同意的在表決記錄上簽字并蓋指姆印，如占不同意的比例占大多數(shù)村民就不能自己實(shí)施項(xiàng)目，如比例小，就寫明不同意的.理由，并簽字蓋指姆印。

其次，村民要在項(xiàng)目實(shí)施前選出項(xiàng)目監(jiān)督組、物資采購(gòu)組。物資采購(gòu)組主要是采購(gòu)水泥、砂石、碎石等，采購(gòu)的材料要逐一進(jìn)行登記。項(xiàng)目監(jiān)督組要對(duì)該項(xiàng)目采購(gòu)的物資、質(zhì)量都進(jìn)行全程監(jiān)督、確保項(xiàng)目質(zhì)量。采購(gòu)組和監(jiān)督組都要在采購(gòu)的物資清單上簽字。

項(xiàng)目實(shí)施中要把村民投工投勞的天數(shù)進(jìn)行登記。項(xiàng)目實(shí)施完成后，鄉(xiāng)政府和村委會(huì)進(jìn)行初驗(yàn)，在初驗(yàn)中認(rèn)為質(zhì)量有問題的就進(jìn)行整改，整合合格后就發(fā)函請(qǐng)財(cái)政、扶貧等相關(guān)部門驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才能做報(bào)賬的資料。

二、施工隊(duì)實(shí)施項(xiàng)目要求

首先，召開村名大會(huì)，確定一家較有資質(zhì)的施工隊(duì)。

其次，通知村民確定的施工隊(duì)。

20xx年7月12日，在電白第二中學(xué)第三教學(xué)樓團(tuán)委辦公室，“夢(mèng)之旅”實(shí)踐隊(duì)召開的第三次全體會(huì)議上，電白第二中學(xué)校長(zhǎng)陳國(guó)權(quán)做了講話，主要是介紹學(xué)校具體情況，給予實(shí)踐隊(duì)隊(duì)員三下鄉(xiāng)工作建議，分別是：做好安全工作，豐富活動(dòng)安排，介紹當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情等內(nèi)容。

據(jù)陳校長(zhǎng)介紹，電白第二中學(xué)曾經(jīng)在上世紀(jì)90年代教學(xué)輝煌，可是后來(lái)逐漸沒落。針對(duì)這個(gè)問題，校方采取多種措施進(jìn)行改革，一是改善當(dāng)?shù)剞k學(xué)條件。二是招聘專業(yè)對(duì)口的老師，三是提高中考高考質(zhì)量。他強(qiáng)調(diào)，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量是學(xué)生的生命線，學(xué)生才是課堂主角。因此，他希望支教組成員作為新老師，經(jīng)驗(yàn)尚少，所以應(yīng)當(dāng)備好課。更重要的是，課程時(shí)間安排應(yīng)當(dāng)輕松，多開設(shè)活動(dòng)課；課堂形式不應(yīng)當(dāng)是灌輸式，而應(yīng)當(dāng)生動(dòng)活潑，這樣才能激發(fā)學(xué)生興趣。隊(duì)員也應(yīng)當(dāng)獲取學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系方式，多與家長(zhǎng)交流，為了學(xué)生的健康成長(zhǎng)共同努力。

除此，陳校長(zhǎng)重點(diǎn)提到安全問題，一是隊(duì)員自身的安全，二是學(xué)生的安全。他表示，應(yīng)當(dāng)完善安全管理制度，做好學(xué)生的考勤工作，督促學(xué)生簽署安全責(zé)任書，注意交通安全，食品安全，防溺水，關(guān)注學(xué)生的心理安全。

XX年4月xx日，省招投標(biāo)管理工作會(huì)議召開，會(huì)議總結(jié)交流了全省招投標(biāo)管理工作的情況和經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前招投標(biāo)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，研究部署了XX年招投標(biāo)管理工作。各市州、縣(市、區(qū))招投標(biāo)管理辦公室(招投標(biāo)監(jiān)督管理局)主任(局長(zhǎng))，共130余人參加了會(huì)議。

省招投標(biāo)管理辦公室主任、省招投標(biāo)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)丁貴橋作了題為《開拓創(chuàng)新、克難奮進(jìn)，努力開創(chuàng)全省招投標(biāo)管理工作新局面》的工作報(bào)告，對(duì)全省招投標(biāo)管理工作情況進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)回顧，全面分析了招投標(biāo)領(lǐng)域面臨的問題和挑戰(zhàn)，研究部署了XX年的工作任務(wù)。

省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)陳緒國(guó)就進(jìn)一步抓好招投標(biāo)綜合監(jiān)管試點(diǎn)、深化招投標(biāo)體制機(jī)制改革創(chuàng)新提出了要求。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好招投標(biāo)綜合監(jiān)管試點(diǎn)工作；二是勇于開拓創(chuàng)新，不斷完善招投標(biāo)綜合監(jiān)督管理體制機(jī)制；三是完善協(xié)作機(jī)制，切實(shí)做好招投標(biāo)監(jiān)督管理和案件查處工作。

省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李憲生在充分肯定全省招投標(biāo)管理工作取得的主要成績(jī)的基礎(chǔ)上，明確提出了今年工作的總體要求、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。他指出，XX年要著力抓好六項(xiàng)工作：

一、著力抓好試點(diǎn)項(xiàng)目

各級(jí)黨委、政府要高度重視，以更加有力的措施和更加扎實(shí)的工作，加快試點(diǎn)工作進(jìn)程。要建立和完善組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)、督辦檢查等機(jī)制，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)試點(diǎn)工作有序開展。要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，始終圍繞招投標(biāo)科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，從本地實(shí)際出發(fā)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索方法，創(chuàng)新制度，不斷深化和豐富試點(diǎn)工作的內(nèi)涵。省招投標(biāo)管理辦公室要會(huì)同有關(guān)部門，在加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作指導(dǎo)的同時(shí)，對(duì)試點(diǎn)單位的有效做法、有益經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)宣傳；對(duì)試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)單位的成熟制度，及時(shí)在更大范圍進(jìn)行推廣，力爭(zhēng)以成功的探索和實(shí)踐為全國(guó)作出示范，不辜負(fù)中紀(jì)委、監(jiān)察部對(duì)湖北的厚望。

二、著力完善監(jiān)管體系

在今年省紀(jì)委九屆六次全會(huì)上，羅書記強(qiáng)調(diào)，要以規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，努力實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)“五統(tǒng)一”招投標(biāo)綜合監(jiān)管模式的全覆蓋。從目前的情況來(lái)看，各地各部門對(duì)貫徹省委、省政府的有關(guān)文件及會(huì)議精神十分重視，落實(shí)有力，取得了明顯進(jìn)展。但仍有少數(shù)地方進(jìn)展遲緩。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府要高度重視，結(jié)合新一輪行政和事業(yè)機(jī)構(gòu)改革，采取切實(shí)有效措施，加大督辦落實(shí)力度，力爭(zhēng)在今年內(nèi)省市縣“五統(tǒng)一”的綜合監(jiān)管模式基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三、著力規(guī)范平臺(tái)建設(shè)

要深入貫徹落實(shí)中辦發(fā)27號(hào)文件，按照“政府建立、規(guī)范管理、公共服務(wù)、公平交易”的原則，進(jìn)一步搞好招投標(biāo)交易市場(chǎng)建設(shè)。各地要按照省政府306號(hào)令的要求，進(jìn)一步明確中心的性質(zhì)和職能定位，在此基礎(chǔ)上探索建立“公共資源交易中心”。要搞好組織協(xié)調(diào)，理順條塊關(guān)系，及時(shí)解決招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問題，規(guī)范有形市場(chǎng)的運(yùn)行。要進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)場(chǎng)交易規(guī)模，所有應(yīng)進(jìn)場(chǎng)交易的項(xiàng)目，包括產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、土地招拍掛、高?；窘ㄔO(shè)和設(shè)備采購(gòu)等，都必須進(jìn)場(chǎng)交易。各部門要相互支持、通力合作，共同抓好市場(chǎng)的建設(shè)與管理。要抓好有形市場(chǎng)的自身建設(shè)，健全內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格操作程序。加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)和管理，加快實(shí)現(xiàn)專家資源共享。各地招投標(biāo)中心要積極創(chuàng)造條件，在硬件建設(shè)方面逐步向功能化、信息化方向發(fā)展，在軟件建設(shè)方面努力向服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)交易場(chǎng)所由有形化向電子化的跨越。要強(qiáng)化對(duì)有形市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)督管理，不斷提高交易的透明度和辦事效率，努力做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

四、著力開展專項(xiàng)治理

各地各部門要突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改、能改即改、應(yīng)改盡改。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大招投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)案件的查處力度，及時(shí)通報(bào)一批嚴(yán)重違法違規(guī)典型案件，充分發(fā)揮案件的警示教育功能。同時(shí)，要通過(guò)健全制度來(lái)規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)行為，維護(hù)社會(huì)公平正義。專項(xiàng)治理的成果，最終也要通過(guò)制度建設(shè)和突出問題的解決來(lái)體現(xiàn)。制度在于針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)管用、能解決問題。當(dāng)前，要針對(duì)這次專項(xiàng)治理工作中暴露出來(lái)的問題，加緊建立完善相關(guān)管理制度，盡快出臺(tái)《湖北省招標(biāo)投標(biāo)綜合監(jiān)督管理?xiàng)l例》，為規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)行為提供有力的法律支撐。

五、著力健全誠(chéng)信機(jī)制

要抓緊制定統(tǒng)一的誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)，使信用體系建設(shè)和運(yùn)行實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化、制度化、規(guī)范化。要建立統(tǒng)一的誠(chéng)信信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省誠(chéng)信信息互聯(lián)互通。要構(gòu)建統(tǒng)一的誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制，將誠(chéng)信建設(shè)與招投標(biāo)、資質(zhì)管理、市場(chǎng)檢查、評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)、日常監(jiān)管等相結(jié)合，形成誠(chéng)信得益、失信受損的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，要繼續(xù)發(fā)揮省招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，通過(guò)組織交流研討、宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化相關(guān)企業(yè)及其從業(yè)人員誠(chéng)信意識(shí)和行為，大力弘揚(yáng)“守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信興業(yè)”的行業(yè)風(fēng)氣，引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信自律。

六、著力開拓電子政務(wù)管理新模式

招投標(biāo)作為一種高級(jí)的、規(guī)范的、有組織的交易方式，具有“公開、公平、公正”的基本特征。簡(jiǎn)單地看，它只是一種采購(gòu)方式，但它作用的直接結(jié)果，是通過(guò)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)資源合理配置。這就要求招投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)、行業(yè)的限制，給所有投標(biāo)人提供平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。電子招投標(biāo)由于其網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開放性，有利于打破行業(yè)保護(hù)和地區(qū)封鎖，促進(jìn)生產(chǎn)要素在不同地區(qū)、行業(yè)之間自由流動(dòng)組合；有利于實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，縮短采購(gòu)周期，提高工作效率，降低運(yùn)行成本，有效防止暗箱操作和權(quán)力尋租；同時(shí)也利于行政主管部門進(jìn)一步提高依法行政和公共服務(wù)的能力。要按照國(guó)家有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，遵循“積極引導(dǎo)、穩(wěn)妥推進(jìn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、重在規(guī)范”的思路，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)的法規(guī)制度為保證，以安全高效的監(jiān)管體制為依托，以公開透明的交易平臺(tái)為支撐，先易后難、分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)這項(xiàng)工作。

他最后強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。特別是各級(jí)政府分管招投標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常聽取招投標(biāo)管理工作部門的匯報(bào)，主動(dòng)幫助他們解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題，為招投標(biāo)管理工作創(chuàng)造良好的條件。各行業(yè)主管部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作，同時(shí)又要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與招投標(biāo)管理部門的聯(lián)系，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和溝通報(bào)告制度，切實(shí)形成推進(jìn)工作的整體合力。各級(jí)招投標(biāo)管理辦公室要按照省政府306號(hào)令的規(guī)定，認(rèn)真履行本區(qū)域內(nèi)招投標(biāo)市場(chǎng)的綜合監(jiān)管職能，在“綜合”二字上多做文章，在組織、協(xié)調(diào)、督辦、檢查上多下功夫，以維護(hù)管理的統(tǒng)一。同時(shí)，要以提升自身綜合素質(zhì)為主線，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步樹立招投標(biāo)管理系統(tǒng)良好的社會(huì)形象。

我們這的監(jiān)理例會(huì)的程序是這樣的：首先由施工單位匯報(bào)這短時(shí)間內(nèi)工地的進(jìn)度亟待解決的問題——這個(gè)你要仔細(xì)幾下，一般他們會(huì)一條一條的說(shuō)（如果實(shí)在是由語(yǔ)言障礙引起聽不懂的話，你可以要他們提交書面提綱）；然后由總包單位（如果有的話）說(shuō)一下（內(nèi)容同上）；再由業(yè)主單位說(shuō)說(shuō)對(duì)前面的問題的解決方案（或大家討論）；再就是質(zhì)檢站對(duì)工地情況的意見（也可能有討論）；最后由監(jiān)理（主持單位）提出意見合作會(huì)議總結(jié)。

我們的秘書也不是學(xué)工程的，每次開工程例會(huì)她就頭大，但也得學(xué)著做啊，別怕，不難，能做好的。所以，這個(gè)會(huì)議紀(jì)要也就由這些組成。關(guān)鍵在于施工單位和總包單位的發(fā)言，一般問題都由他們提出，后面都是就這些問題的討論，重點(diǎn)就是如何解決工地上的問題。至于領(lǐng)導(dǎo)們的發(fā)言，套話記上一兩句就行了，指示和命令一定要記下來(lái)。討論的時(shí)候是最不容易記的，這時(shí)你一句我一言，你就要看看是誰(shuí)說(shuō)的，業(yè)主和監(jiān)理的話是“指示”和解決途徑，工程單位的一般是方案，但這一般在最后總結(jié)的時(shí)候應(yīng)該有個(gè)定論的，沒有結(jié)論的也會(huì)作為問題寫入紀(jì)要的（主持人要說(shuō)的），散會(huì)后再去整理到各個(gè)部門的發(fā)言下面，會(huì)議記錄的基本要求：

一、準(zhǔn)確寫明會(huì)議名稱（要寫全稱），開會(huì)時(shí)間、地點(diǎn)，會(huì)議性質(zhì)。

二、忠實(shí)記錄會(huì)議上的發(fā)言和有關(guān)動(dòng)態(tài)。會(huì)議發(fā)言的內(nèi)容是記錄的重點(diǎn)。其他會(huì)議動(dòng)態(tài)，如發(fā)言中插話、笑聲、掌聲，臨時(shí)中斷以及別的重要的會(huì)場(chǎng)情況等，也應(yīng)予以記錄。

三、詳細(xì)記下會(huì)議主持人、出席會(huì)議應(yīng)到和實(shí)到人數(shù)，缺席、遲到或早退人數(shù)及其姓名、職務(wù)，記錄者姓名。如果是群眾性大會(huì)，只要記參加的對(duì)象和總?cè)藬?shù)，以及出席會(huì)議的較重要的領(lǐng)導(dǎo)成員即可。如果某些重要的會(huì)議，出席對(duì)象來(lái)自不同單位，應(yīng)設(shè)置簽名簿，請(qǐng)出席者簽署姓名、單位、職務(wù)等。

四、記錄發(fā)言可分摘要與全文兩種。多數(shù)會(huì)議只要記錄發(fā)言要點(diǎn)，即把發(fā)言者講了哪幾個(gè)問題，每一個(gè)問題的基本觀點(diǎn)與主要事實(shí)、結(jié)論，對(duì)別人發(fā)言的態(tài)度等，作摘要式的記錄，不必“有聞必錄”。某些特別重要的會(huì)議或特別重要人物的發(fā)言，需要記下全部?jī)?nèi)容。有錄音機(jī)的，可先錄音，會(huì)后再整理出全文。

主持人：

參加人：

會(huì)議內(nèi)容：會(huì)議首先由X總介紹督委為期20天的檢查報(bào)告，針對(duì)報(bào)告中出現(xiàn)的采購(gòu)問題，并結(jié)合自身工作進(jìn)行反思，提出好的意見、建議和措施，從而提升采購(gòu)管理水平。隨后與會(huì)人員進(jìn)行了認(rèn)真反思和討論，形成會(huì)議紀(jì)要如下：

1、管材（定尺）訂單有當(dāng)天到貨、當(dāng)天補(bǔ)單，無(wú)備貨時(shí)間現(xiàn)象：因到貨數(shù)量超出訂單數(shù)量，廠家在裝車之前才能確定管材型號(hào)、數(shù)量，不能及時(shí)和采購(gòu)員確定實(shí)際數(shù)量；建議與華鼎溝通修改訂單或者進(jìn)行補(bǔ)單，并寫清楚實(shí)際情況。

2、詢比價(jià)工作中存在同等材料沒有選擇價(jià)格最低的供應(yīng)商現(xiàn)象：C類物資因各部門需求不同，同種物料編碼一樣，但因質(zhì)量品牌等問題導(dǎo)致價(jià)格不同，根據(jù)各部門需求情況細(xì)化采購(gòu)工作，使用部門不能指定廠家，確定需要價(jià)格高或指定品牌、廠家的同種物料在采購(gòu)訂單上做好詳細(xì)描述，并必須有總經(jīng)理簽批的使用部門文字報(bào)告；大型管材、調(diào)壓設(shè)備等物料采購(gòu)中根據(jù)供應(yīng)商價(jià)格、供貨周期、材料質(zhì)量等因素綜合選擇供應(yīng)商，常用物資可適當(dāng)分批訂貨，非常規(guī)物資訂貨須謹(jǐn)慎，保留各項(xiàng)記錄。

3、供應(yīng)商管理問題：存在未從廠家、總代理采購(gòu)的問題，BC類物資供應(yīng)商較雜，不常用供應(yīng)商聯(lián)系較少，致使供應(yīng)商信息維護(hù)不準(zhǔn)確，供應(yīng)商報(bào)價(jià)只報(bào)一次、再次采購(gòu)不報(bào)價(jià)現(xiàn)象，今后應(yīng)增加供應(yīng)商數(shù)量進(jìn)行考察，供應(yīng)商選擇要更廣泛，年初報(bào)價(jià)根據(jù)市場(chǎng)行情隨時(shí)調(diào)整，必須有市場(chǎng)調(diào)查記錄，同等材料準(zhǔn)入供應(yīng)商選擇2家，不能出現(xiàn)供應(yīng)商壟斷現(xiàn)象，定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核，對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行備案，并報(bào)技術(shù)質(zhì)量部，對(duì)采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行分析，定期對(duì)供應(yīng)商信息進(jìn)行及時(shí)維護(hù)，保證供應(yīng)商信息的準(zhǔn)確性。

4、詢比價(jià)單據(jù)不全的現(xiàn)象：在一般物資和設(shè)備的詢比價(jià)工作中，存在單據(jù)不全現(xiàn)象，在工作中電話聯(lián)系較多導(dǎo)致詢比價(jià)記錄不全，應(yīng)充分利用網(wǎng)上資源，可進(jìn)行電子郵件溝通進(jìn)行詢比價(jià)工作，在采購(gòu)有型號(hào)和廠家要求、指定價(jià)格的設(shè)備時(shí)，應(yīng)留存設(shè)備選型的會(huì)議紀(jì)要或總經(jīng)理簽批的簽批報(bào)告，對(duì)無(wú)法進(jìn)行詢比價(jià)的廠家（全國(guó)唯一一家的供應(yīng)商），要加強(qiáng)成員企業(yè)之間的溝通，了解成員企業(yè)的采購(gòu)價(jià)格，保證采購(gòu)價(jià)格的公平性；對(duì)于特殊緊急物資，未進(jìn)行詢比價(jià)采購(gòu)的，采購(gòu)部門要有需求部門的批示，當(dāng)時(shí)為辦理的事后必須跟催補(bǔ)辦。

5、物料拆分報(bào)價(jià)問題：因采購(gòu)員按照慣性思維、老思路采購(gòu)物資，未考慮過(guò)拆分報(bào)價(jià)是否有利；有的分類報(bào)價(jià)工作已做，但未在報(bào)價(jià)單中體現(xiàn)，應(yīng)擺正心態(tài)、公平公正進(jìn)行采購(gòu)工作，不能給公司造成損失，對(duì)報(bào)價(jià)的組成要透明，供貨和安裝合同要分開簽訂。

6、寄售物資存放：寄售物資與正常物料未分開存放，因庫(kù)房存儲(chǔ)能力有限，導(dǎo)致寄售和正常物料混淆，根據(jù)庫(kù)房情況對(duì)寄售和正常物料進(jìn)行掛牌區(qū)分。

X主任強(qiáng)調(diào)：通過(guò)此次督委檢查出的問題，反映出物資管理制度流程落實(shí)不到位、執(zhí)行慢、工作不嚴(yán)謹(jǐn)、供應(yīng)商考察不到位等的問題，在今后工作中，對(duì)制度流程的制定和完善，必須征詢部門員工意見，共同制定制度流程；寄售物資適當(dāng)多做儲(chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的考察，與供應(yīng)商建立良好的工作關(guān)系，多家進(jìn)行詢比價(jià)工作，保留好詢比價(jià)各種證據(jù)，定期交到統(tǒng)計(jì)員處留存；正確對(duì)待督委檢查報(bào)告，提升采購(gòu)管理水平。

會(huì)議最后，X總做了總結(jié)發(fā)言：通過(guò)此次檢查出現(xiàn)的問題，對(duì)供應(yīng)部工作是一個(gè)有力的鞭策，各采購(gòu)員充分重視此次出現(xiàn)的問題，今后工作中加強(qiáng)與XX公司的業(yè)務(wù)溝通，保留好各種詢比價(jià)原始證據(jù)，形成好的工作習(xí)慣，認(rèn)真學(xué)習(xí)梳理部門制度流程，并嚴(yán)格執(zhí)行；采購(gòu)員進(jìn)行輪崗交叉業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升物資供應(yīng)部的綜合管理水平。

1、建設(shè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)不局限于某一特定的部門，即所有部門都可以做建設(shè)開發(fā)事業(yè)部的業(yè)務(wù)；

2、以中城聯(lián)作為品牌；

3、各事業(yè)部做好線上宣傳；

（1）與知名建筑企業(yè)建立合作關(guān)系，以各類協(xié)議證實(shí)；

（2）協(xié)議采用多樣式，不局限于某一種形式，如與監(jiān)理、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、咨詢公司、設(shè)計(jì)院、協(xié)會(huì)商會(huì)、律所、媒體等簽訂協(xié)議，提升馳象實(shí)業(yè)有限公司的公信力；

（3）統(tǒng)計(jì)各類項(xiàng)目的業(yè)績(jī)；

（4）與材料供應(yīng)商建立合作關(guān)系。

4、建設(shè)開發(fā)以服務(wù)直銷模式為主，直接到達(dá)終端服務(wù)；

5、與施工企業(yè)建立合作關(guān)系，以包工頭為主，低門檻進(jìn)入，可以擔(dān)任某一職位，但無(wú)工資，施工企業(yè)交納雙方可以接受的信譽(yù)保證金，但不低于3000元；

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志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)“十五”水政工作，分析當(dāng)前水政工作面臨的形勢(shì)，研究部署“十一五”和2006年水政工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，明確目標(biāo)，推進(jìn)水利系統(tǒng)依法行政，為可持續(xù)發(fā)展水利提供法制保障。

會(huì)上，我們還將對(duì)“四五”普法的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。此前，黃河水利委員會(huì)黑河流域管理局水政水資源處和林亞菊、韓琦榮、陳燕海、張澤榮、王教河等水政工作者分別獲得了全國(guó)水利系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者稱號(hào)。在此，我代表水利部，對(duì)獲得榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀，向全國(guó)從事水政工作的同志們表示誠(chéng)摯慰問和衷心感謝！

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定“十五”期間水利依法行政的成績(jī)

“十五”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的時(shí)期，也是可持續(xù)發(fā)展水利全面推進(jìn)、成效顯著的時(shí)期。五年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把解決水資源問題擺上十分重要的位置，做出了一系列重大部署。水利部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新時(shí)期水利工作方針，治水思路發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，可持續(xù)發(fā)展水利日益深入。把人與自然和諧相處作為水利工作的核心理念，把水資源可持續(xù)利用作為水利工作的切入點(diǎn)，把解決飲水困難和飲水安全問題作為水利工作的首要任務(wù)，統(tǒng)籌解決干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水污染、水土流失等問題，統(tǒng)籌流域、區(qū)域水利發(fā)展，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，更加重視水資源的節(jié)約、配置和保護(hù)，更加重視社會(huì)管理和公共服務(wù)，更加重視依法治水和依法行政，水利事業(yè)取得重大成就。全國(guó)水利建設(shè)規(guī)?？涨埃淮笈玛P(guān)國(guó)計(jì)民生和發(fā)展大局的水利基礎(chǔ)設(shè)施付諸實(shí)施，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新的臺(tái)階。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全國(guó)用水效率顯著提高。水利改革深化，能力建設(shè)得到加強(qiáng)。有效應(yīng)對(duì)了洪澇干旱等災(zāi)害，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求基本上得到保障。“十五”期間的水利工作為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收，為生態(tài)和環(huán)境建設(shè)提供了有力保障，同時(shí)也為“十一五”以至更長(zhǎng)時(shí)期的水利改革和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

堅(jiān)持依法治水，推進(jìn)依法行政是可持續(xù)發(fā)展水利的基本要求和重要內(nèi)容。“十五”時(shí)期，通過(guò)各級(jí)水行政主管部門，尤其是廣大水政工作者的不懈努力，水利部門依法行政取得了重要進(jìn)展：

一是開展了《水法》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》等30余件法律、法規(guī)和規(guī)章的修訂、制定或者前期研究工作，出臺(tái)地方性法規(guī)和政府規(guī)章116件，水利立法工作取得了重大進(jìn)展，水法規(guī)體系更加趨于完善。二是對(duì)106項(xiàng)水利行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了集中清理，全面清查了水利行政許可實(shí)施主體，清理了行政許可依據(jù)，確定了水利行政審批項(xiàng)目目錄，加強(qiáng)了對(duì)涉及水行政許可的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件草案的審查工作，水利行政審批制度改革工作取得重要進(jìn)展。三是開展了水權(quán)制度、西部水利發(fā)展、農(nóng)村稅費(fèi)改革后農(nóng)村水利發(fā)展、順應(yīng)入世要求的水利發(fā)展機(jī)制、流域水資源管理體制等方面的政策研究，有效支撐了立法和政府決策。四是加大了執(zhí)法力度，開展了多種專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，查處水事違法案件20余萬(wàn)件，有力地打擊了各類水事違法行為，維護(hù)了正常的水事秩序。五是深入調(diào)查，多方協(xié)調(diào)，抓住重點(diǎn)，綜合治理，調(diào)處各類水事糾紛4萬(wàn)多起，晉冀豫漳河上游、浙閩大巖坑、鄂豫丹江荊紫關(guān)等重大省際水事糾紛的調(diào)處取得突破，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)和諧。六是堅(jiān)持集中宣傳和經(jīng)常宣傳相結(jié)合、學(xué)法與用法相結(jié)合、普法與依法治理相結(jié)合，廣泛深入開展“四五”普法及水法制宣傳，強(qiáng)化了全社會(huì)的水法制意識(shí)和法制觀念，提高了各級(jí)水行政主管部門依法行政的能力和水平。

水利依法行政的不斷推進(jìn)，為水利改革和發(fā)展提供了重要支撐和保障，有力地促進(jìn)了法治政府建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展水利?？偨Y(jié)“十五”水利依法行政工作，有以下四個(gè)突出特點(diǎn)。

1、通過(guò)修訂《水法》這一水的基本法，理順了水資源管理體制，實(shí)現(xiàn)了水資源的統(tǒng)一管理，強(qiáng)化了水資源管理制度，對(duì)水利事業(yè)發(fā)展起到了根本性、全局性、長(zhǎng)期性的保障和推動(dòng)作用。

《水法》修訂通過(guò)并頒布實(shí)施，把新時(shí)期中央水利工作方針以及可持續(xù)發(fā)展水利思路法律化，將行之有效的水利工作實(shí)踐用法律形式規(guī)范下來(lái)，吸收了國(guó)內(nèi)外治水管水經(jīng)驗(yàn)，理順了水資源管理體制，實(shí)現(xiàn)了水資源統(tǒng)一管理，明確了流域管理機(jī)構(gòu)的法律地位，規(guī)定了水資源規(guī)劃、開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護(hù)、管理等一系列法律制度，對(duì)推進(jìn)依法治水、依法行政，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義，是依法治水進(jìn)程中一個(gè)重要的里程碑。

2、分清輕重緩急，針對(duì)水利發(fā)展與改革急需的政策法規(guī)及時(shí)開展了立法和政策制定工作，出臺(tái)了一批行政法規(guī)、規(guī)章和政策，保障了水利事業(yè)的健康發(fā)展。

圍繞《水法》配套法律法規(guī)體系建設(shè)，針對(duì)水資源管理、規(guī)劃管理、建設(shè)管理、取水許可管理、蓄滯洪區(qū)管理、移民安置、采砂管理、水價(jià)管理等工作的迫切需要，開展法律、法規(guī)和規(guī)章的修訂、制定或者前期研究工作。出臺(tái)了《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》、《長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)移民條例》、《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》、《防汛條例（修訂）》等4件行政法規(guī)，以及《水利工程供水價(jià)格管理辦法》、《入河排污口管理辦法》等一批部規(guī)章。大家盼望已久的《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》已經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò)，將于4月15日施行。各地也圍繞《水法》配套法規(guī)建設(shè)加快地方水利立法，內(nèi)容涵蓋了水資源管理和水事活動(dòng)的各個(gè)方面，為水行政主管部門依法行政提供了依據(jù)。

3、依法行政的體制和機(jī)制不斷完善，保障了法制工作的質(zhì)量和效能。

水利部加強(qiáng)了立法規(guī)劃和計(jì)劃，按照立法工作者、實(shí)際管理者和專家學(xué)者三結(jié)合的要求，建立健全專家咨詢論證制度，廣泛吸收各方意見，推進(jìn)立法過(guò)程中的民主參與。制定了《水利立法技術(shù)規(guī)范》，出臺(tái)了《水利部規(guī)范性文件審查和備案管理辦法》，保障立法質(zhì)量。各地也在立法實(shí)踐中正確處理地方特點(diǎn)和法制統(tǒng)一的關(guān)系，推動(dòng)立法的科學(xué)化和民主化。在執(zhí)法理念上實(shí)現(xiàn)了從主要用法去管理行政相對(duì)人到依法管理與依法規(guī)范、約束自身執(zhí)法行為并重的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)了水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)，地方和流域機(jī)構(gòu)普遍建立了專職執(zhí)法隊(duì)伍，省市縣三級(jí)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)基本形成。積極理順內(nèi)部執(zhí)法關(guān)系，有的地方還建立了水務(wù)稽查隊(duì)伍，探索相對(duì)集中行政處罰權(quán)、行政收費(fèi)權(quán)和行政許可權(quán)，水利綜合執(zhí)法初見成效。按照預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合、工程措施與非工程措施相結(jié)合的工作思路，積極探索防范和化解水事糾紛的新機(jī)制，水權(quán)理論在調(diào)處水事糾紛中得到初步嘗試和應(yīng)用，有關(guān)部門依法開展初始水權(quán)的界定，使調(diào)處工作有了科學(xué)、合理的依據(jù)，尋找到了解決水事矛盾的有效途徑。

4、水行政行為得到有效規(guī)范，推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府的建設(shè)。

深化水利行政審批制度改革，通過(guò)集中清理水利行政審批項(xiàng)目、實(shí)施主體和依據(jù)，開展行政許可制度建設(shè)，初步形成了規(guī)范行政許可行為的新機(jī)制。完善行政監(jiān)督機(jī)制，積極探索水利行政執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制，推動(dòng)建立“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制，涌現(xiàn)出一批精神文明服務(wù)窗口單位和文明執(zhí)法單位。強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力和行政行為的監(jiān)督制約，建立“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、獎(jiǎng)懲分明、制約有效”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)水利系統(tǒng)政務(wù)公開，水利工作透明度不斷提高，與社會(huì)公眾溝通的渠道更加暢通，人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實(shí)保障。認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議制度，提高了水行政機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)能力。

五年來(lái)的工作，維護(hù)了水利法律法規(guī)的尊嚴(yán)，塑造了水利行業(yè)的良好形象，推動(dòng)了依法治水的進(jìn)程，促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展水利。五年來(lái)的實(shí)踐，進(jìn)一步加深了我們對(duì)水利依法行政工作的認(rèn)識(shí)，積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我們的主要體會(huì)是：

第一，必須把水利依法行政工作與建設(shè)法治政府的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。新一屆中央政府按照?qǐng)?zhí)政為民的要求，突出強(qiáng)調(diào)實(shí)行科學(xué)民主決策、堅(jiān)持依法行政和加強(qiáng)行政監(jiān)督三項(xiàng)基本準(zhǔn)則，明確提出“全面推進(jìn)依法行政，經(jīng)過(guò)十年左右堅(jiān)持不懈的努力，基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)”?！笆濉睍r(shí)期，各級(jí)水行政主管部門按照建設(shè)法治政府的目標(biāo)和要求，自覺地將依法行政作為水利工作的基本準(zhǔn)則，逐步轉(zhuǎn)變主要依靠行政手段解決問題的做法，加強(qiáng)制度建設(shè)，做好立法工作；切實(shí)履行法定職責(zé)，加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法；完善行政監(jiān)督制度，確保行政權(quán)力的正確行使，有效地推進(jìn)了水利行業(yè)的依法行政，有力地推進(jìn)了各級(jí)水利機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。

第二，必須把水利依法行政工作與可持續(xù)發(fā)展水利的要求有機(jī)結(jié)合起來(lái)。可持續(xù)發(fā)展水利是科學(xué)發(fā)展觀在水利工作中的集中體現(xiàn)，也為水利依法行政賦予了嶄新的時(shí)代內(nèi)涵。五年來(lái)，各級(jí)水政部門緊緊圍繞可持續(xù)發(fā)展水利，增強(qiáng)大局意識(shí)和中心意識(shí)，超前研究有關(guān)政策和法規(guī)，認(rèn)真總結(jié)各地創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)好前哨、參謀和后盾，為可持續(xù)發(fā)展水利提供了良好的政策和法制環(huán)境。

第三，必須把隊(duì)伍建設(shè)與體制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。推進(jìn)水利依法行政，立法是基礎(chǔ)，執(zhí)法是關(guān)鍵。水政工作機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是依法行政的重要組織保障，是水政執(zhí)法體制建設(shè)的重要內(nèi)容。“十五”期間，不少地區(qū)抓住機(jī)構(gòu)改革的有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化水政工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)，理順?biāo)麍?zhí)法體制，水利綜合執(zhí)法不斷推進(jìn)，較好地完成了日益繁重的水利法制工作。

第四，必須把內(nèi)部合力與外部合力有機(jī)結(jié)合起來(lái)。推進(jìn)水利依法行政，尤其需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，需要水利系統(tǒng)內(nèi)部的密切配合，更需要人大和政府法制部門等的大力支持，需要有一個(gè)良好的外部環(huán)境。“十五”期間，各級(jí)水行政主管部門更加重視依法行政，加大了經(jīng)費(fèi)支持，強(qiáng)化了制度建設(shè)，加強(qiáng)了部門協(xié)作，軟件硬抓，齊抓共管，發(fā)揮了整體效能。同時(shí)，主動(dòng)匯報(bào)，積極宣傳，加強(qiáng)交流，求得領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會(huì)各界對(duì)水利法制工作的了解、理解、關(guān)心和支持。一些地方將依法行政納入了水利考核內(nèi)容。從各地經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，水利依法行政成績(jī)顯著的地方，都體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視、保障到位、關(guān)系協(xié)調(diào)的特點(diǎn)。

二、深刻認(rèn)識(shí)水利依法行政面臨的形勢(shì)

依法行政是依法治國(guó)的具體體現(xiàn)，是落實(shí)依法執(zhí)政要求的重要環(huán)節(jié)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，依法行政，就是各級(jí)行政機(jī)關(guān)按照體現(xiàn)最廣大人民群眾意志的法律、法規(guī)、規(guī)章管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化事業(yè)，確保行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效，做到既不失職，又不越權(quán)。水資源是十分重要的公共資源，水行政管理是政府工作的重要內(nèi)容，堅(jiān)持依法治水，推進(jìn)水利依法行政是擺在我們面前的重要任務(wù)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，水利依法行政面臨著寶貴的機(jī)遇：

一是科學(xué)發(fā)展觀為水利依法行政開啟了新的思路和視野?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。政府工作必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅(jiān)決消除一切影響發(fā)展的體制弊端，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)、保障發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展的軌道。具體到水利部門，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求去研究制定促進(jìn)水利發(fā)展的政策措施和法律法規(guī)，探索有利于水資源合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和綜合治理的體制和機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的和諧發(fā)展。

二是建設(shè)法治政府為水利依法行政指明了方向。政府工作幾乎涉及到國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和其他社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，我國(guó)80%的法律、所有的行政法規(guī)和90%的地方性法規(guī)都是由政府來(lái)執(zhí)行的，從這個(gè)意義上講，依法行政是依法治國(guó)的核心。依法行政作為政府權(quán)力配置和運(yùn)作的基本準(zhǔn)則，其目標(biāo)是建設(shè)法治政府。本屆政府成立以來(lái)，先后發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的實(shí)施意見》等重要文件，都為水利依法行政指明了方向。推進(jìn)水利依法行政，就是要圍繞建設(shè)法治政府這一目標(biāo)，改革水資源管理體制，加強(qiáng)水利社會(huì)管理和公共服務(wù)；就是要改進(jìn)水利立法，提高制度建設(shè)的質(zhì)量；就是要改革行政審批制度，規(guī)范行政許可行為；就是要高度重視決策的科學(xué)化、民主化，建立健全群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的機(jī)制，切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；就是要完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督，規(guī)范水利行政執(zhí)法體制和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

三是可持續(xù)發(fā)展水利為水利依法行政提供了廣闊的舞臺(tái)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的關(guān)鍵時(shí)期。一方面，我們要通過(guò)水利發(fā)展，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水利的需求。另一方面，要通過(guò)轉(zhuǎn)變水利發(fā)展模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展軌道。新的水利發(fā)展模式要求我們?cè)谒Y源開發(fā)和管理目標(biāo)方面，更加強(qiáng)調(diào)人水和諧、節(jié)水防污、環(huán)境友好；在社會(huì)管理方面，更加注重通過(guò)制度約束使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力和水環(huán)境承載能力相適應(yīng)；在管理手段方面，更加注重發(fā)揮法律和經(jīng)濟(jì)手段的重要作用，輔之必要的行政手段。新的水利發(fā)展模式需要調(diào)整人與人、人與水、人與環(huán)境的關(guān)系，涉及到管理體制、目標(biāo)、內(nèi)容、手段和方式的轉(zhuǎn)變。面對(duì)這樣錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，水利部門必須堅(jiān)持依法行政，通過(guò)制度建設(shè)來(lái)引導(dǎo)和推動(dòng)改革，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督來(lái)規(guī)范行政行為，通過(guò)法律規(guī)范來(lái)調(diào)整水事關(guān)系，通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)來(lái)維持水事秩序，通過(guò)轉(zhuǎn)變職能來(lái)提高水行政主管部門社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力和水平。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)法治政府，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利，為水利依法行政工作提供了有利契機(jī)，對(duì)水利依法行政提出了更高要求。但是，從這些方面來(lái)審視，水利依法行政工作仍然存在著不小差距。

第一，水行政主管部門對(duì)全面推進(jìn)依法行政的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)地方和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)依法行政的意識(shí)還比較薄弱，依法行政與管理工作還存在“兩張皮”現(xiàn)象。不善于運(yùn)用法律手段處理實(shí)際問題、不注重社會(huì)管理的問題還較普遍，亂作為和不作為的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。

第二，水管理制度需進(jìn)一步健全，政策法規(guī)建設(shè)質(zhì)量需進(jìn)一步提高。水法、防洪法配套法規(guī)建設(shè)進(jìn)展與管理工作的實(shí)際需要不相適應(yīng)，一定程度上影響了水管理工作的深化。涉及水管理體制和運(yùn)行機(jī)制的制度建設(shè)仍然存在體制障礙。水利重大問題研究不夠深入、立法機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致一些政策法規(guī)可操作性不強(qiáng)、前瞻性不夠。

第三，現(xiàn)行政策法規(guī)貫徹不平衡，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)亟待克服。一些地區(qū)存在著重立法輕執(zhí)法的傾向，現(xiàn)行法律制度沒有得到很好貫徹，如防洪法中規(guī)定的一些制度的執(zhí)行明顯滯后。

第四，執(zhí)法體制需要進(jìn)一步理順，水行政執(zhí)法需要在廣度和深度上實(shí)現(xiàn)新的突破。在實(shí)施城市綜合執(zhí)法改革地區(qū)，水行政執(zhí)法隊(duì)伍與綜合執(zhí)法隊(duì)伍在執(zhí)法領(lǐng)域、執(zhí)法機(jī)制等方面的銜接還存在一些問題；行業(yè)內(nèi)綜合執(zhí)法的推進(jìn)還需加快步伐；執(zhí)法隊(duì)伍必要的執(zhí)法裝備還沒有得到有效落實(shí)。

第五，化解水事糾紛的機(jī)制還不完善，開展糾紛預(yù)防和調(diào)處所必須的經(jīng)費(fèi)等保障措施的落實(shí)還有待制度化，應(yīng)對(duì)水事突發(fā)性事件的預(yù)警機(jī)制還沒有全面建立。

第六，依法行政的能力和行政監(jiān)督的效能有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分地區(qū)特別是一些基層水行政主管部門的法制工作機(jī)構(gòu)力量薄弱，與所承擔(dān)的工作任務(wù)很不適應(yīng)，難以發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用；水行政主管部門對(duì)社會(huì)提供信息服務(wù)還需更加全面、準(zhǔn)確和及時(shí)；圍繞著便民、高效的行政要求，還需繼續(xù)推廣現(xiàn)代辦公技術(shù)，健全工作制度；行政監(jiān)督的相關(guān)制度和機(jī)制有待進(jìn)一步健全。

以上問題，有的是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期法制建設(shè)滯后在水利行業(yè)的反映，有的是傳統(tǒng)水利的思維慣性和工作習(xí)慣的表現(xiàn)，有的是工作不落實(shí)、不深入的體現(xiàn)。這些問題如果解決不好，對(duì)水利事業(yè)的健康發(fā)展將帶來(lái)嚴(yán)重影響。我們必須高度重視，采取有力措施，在“十一五”時(shí)期逐步加以克服。

三、切實(shí)做好“十一五”水利依法行政工作

“十一五”是水利發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是推進(jìn)水利依法行政的關(guān)鍵時(shí)期。總的思路是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)，服務(wù)可持續(xù)發(fā)展水利的大局，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，基本建立適合我國(guó)國(guó)情的比較完備的水法規(guī)體系，權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政執(zhí)法體系，統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、便民、高效的水行政許可實(shí)施體系，科學(xué)、合理、民主、高效的水事糾紛處理機(jī)制，提高政策研究的質(zhì)量，提高依法行政的能力和水平，推進(jìn)法治政府建設(shè)，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利。

全面推進(jìn)水利依法行政，建設(shè)法治政府，事關(guān)全局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。最重要的是要堅(jiān)持做到“職權(quán)法定、程序正當(dāng)、有效監(jiān)督、高效便民、權(quán)責(zé)一致”，堅(jiān)持做到把依法行政貫穿到水利部門的各項(xiàng)職能和工作任務(wù)中去。趙偉同志將在工作報(bào)告中對(duì)“十一五”和今年的水政工作作出具體安排。這里，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

第一，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利依法行政的領(lǐng)導(dǎo)。依法行政是統(tǒng)領(lǐng)水行政主管部門一切管理行為、具有全局性和基礎(chǔ)性意義的工作。水利部高度重視這項(xiàng)工作。為貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，水利部成立了由部黨組書記、部長(zhǎng)汪恕誠(chéng)為組長(zhǎng)，主管副部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各司局一把手為成員的水利部全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)出了《水利部關(guān)于貫徹落實(shí)<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>的通知》，對(duì)水利系統(tǒng)依法行政工作進(jìn)行了全面規(guī)劃和部署，明確了重點(diǎn)任務(wù)，并將任務(wù)分解到了水利工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，部黨組將推進(jìn)依法行政作為新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求之一，要求共產(chǎn)黨員帶頭學(xué)習(xí)、遵守憲法和法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。各級(jí)水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，進(jìn)一步提高對(duì)水利依法行政的認(rèn)識(shí)，從全局的高度來(lái)規(guī)劃、部署依法行政工作，寓依法行政于全部管理工作之中。主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，自覺帶頭學(xué)法、守法、用法；要規(guī)范決策機(jī)制，做到依法決策、民主決策、科學(xué)決策；要樹立正確的政績(jī)觀，將執(zhí)政能力與依法行政的能力相掛鉤，將政績(jī)考評(píng)與依法行政的成效相掛鉤；要積極推進(jìn)立法、執(zhí)法和行政管理體制改革，使社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)真正落實(shí)到位。

第二，要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。全面推進(jìn)依法行政涉及內(nèi)容廣泛，工作千頭萬(wàn)緒，必須服從和服務(wù)于水利發(fā)展的總體目標(biāo)和中心工作，抓住薄弱環(huán)節(jié)，抓住主要矛盾，破解難點(diǎn)，回答熱點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。要將規(guī)劃的總體目標(biāo)與階段性目標(biāo)銜接起來(lái)，明確各階段的工作任務(wù)，安排好工作進(jìn)度，分步實(shí)施，深入推進(jìn)。要針對(duì)涉水事務(wù)的社會(huì)管理和公共服務(wù)、水權(quán)水市場(chǎng)制度建設(shè)和提高可持續(xù)發(fā)展能力等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，著力抓好在水管理的各個(gè)方面起關(guān)鍵作用的制度建設(shè)，突出資源配置、節(jié)約保護(hù)、抗旱管理等方面的法律法規(guī)的制訂，如節(jié)水條例、抗旱條例等，抓緊研究開展國(guó)家水權(quán)制度體系中諸如初始水權(quán)分配、用水總量控制、水權(quán)轉(zhuǎn)讓等核心制度的建設(shè)，完善流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源統(tǒng)一管理的體制和機(jī)制。要落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，界定執(zhí)法責(zé)任，健全行政執(zhí)法考核機(jī)制，建立行政執(zhí)法責(zé)任追究制，下大力氣解決水行政執(zhí)法中存在的體制、機(jī)制和保障措施等方面的突出問題。要著力建立健全預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛調(diào)處機(jī)制，爭(zhēng)取完成省際邊界水事糾紛敏感地區(qū)水利規(guī)劃的編制，普遍簽訂邊界地區(qū)水事活動(dòng)規(guī)約，完成各流域省際水事糾紛應(yīng)急預(yù)案的制定。要完善行政監(jiān)督制度，實(shí)施依法行政考核制度，加強(qiáng)行政復(fù)議工作，探索實(shí)施相對(duì)集中行政許可制度。要抓緊制定并實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，完善行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部學(xué)法制度，進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力。

第三，要把依法行政與轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式有機(jī)結(jié)合起來(lái)。依法行政是政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，也是政府職能轉(zhuǎn)變的必要手段。各級(jí)水行政主管部門要通過(guò)強(qiáng)化依法行政，梳理、規(guī)范各項(xiàng)管理職能和管理行為，把各項(xiàng)政府職能納入法治軌道。要把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和政府管理創(chuàng)新，抓好履行政府職能的制度建設(shè)，保障法定職責(zé)得到正確履行。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，逐步解決流域與區(qū)域之間、不同區(qū)域之間在實(shí)施水行政許可中存在的不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)的問題，統(tǒng)一行政許可項(xiàng)目、行政許可條件、行政許可程序和行政許可工作標(biāo)準(zhǔn)，推行水行政許可規(guī)范化管理。要進(jìn)一步加快電子政務(wù)建設(shè)，深入推行政務(wù)公開，把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容，圍繞行政主體基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項(xiàng)，不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。要結(jié)合推進(jìn)依法行政，加大體制和機(jī)制改革力度，改進(jìn)工作方式、工作方法和辦事作風(fēng)，全面提高行政工作效能。

第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。目前，掛牌的水政監(jiān)察隊(duì)伍中還有一半沒有編制，6萬(wàn)余名水政監(jiān)察人員中還有一半是兼職的。這兩個(gè)“一半”說(shuō)明了水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還面臨很多困難，任務(wù)十分艱巨。各地要把機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，主動(dòng)爭(zhēng)取，積極作為，工作要多請(qǐng)示，情況要多匯報(bào)，難處要多反映，水利部的要求、外地的好做法要多宣傳，千方百計(jì)地爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視、有關(guān)部門的支持、社會(huì)的參與。各級(jí)水行政主管部門的水政工作機(jī)構(gòu)要以高度的責(zé)任感和使命感，發(fā)揮在水利依法行政工作中的重要作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，同時(shí)要加強(qiáng)與水利內(nèi)部其他部門的協(xié)作配合，相互理解、相互支持，進(jìn)一步推進(jìn)能力建設(shè)，理順內(nèi)部關(guān)系，探索綜合執(zhí)法的途徑。要按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的要求，加強(qiáng)對(duì)水政監(jiān)察人員的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。從事水政監(jiān)察工作使命光榮，責(zé)任重大，有時(shí)還有危險(xiǎn)，有時(shí)也有誘惑，要敢于碰硬、勇于負(fù)責(zé)、樂于奉獻(xiàn)，樹立文明、廉潔、公正、勤政的形象。各級(jí)水行政主管部門要為水政監(jiān)察工作創(chuàng)造必要的工作條件，解決執(zhí)法裝備、辦公條件、辦案經(jīng)費(fèi)等問題，關(guān)心水政監(jiān)察人員的工作、生活和學(xué)習(xí)。說(shuō)到這里，我想強(qiáng)調(diào)一下，部黨組對(duì)加強(qiáng)和改善水行政執(zhí)法工作是高度重視的。對(duì)目前存在的各種問題，汪部長(zhǎng)要求政法司認(rèn)真研究解決的具體措施。例如，最近部里就下發(fā)了為水政監(jiān)察人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)的通知。一些地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，領(lǐng)導(dǎo)重視與否是解決問題的關(guān)鍵。水政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中是有科目的，這方面的政策是明確的，希望各級(jí)水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)積極爭(zhēng)取財(cái)政部門的支持，切實(shí)抓好落實(shí)。

同志們，推進(jìn)水利依法行政，是貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神的具體行動(dòng)，是建設(shè)法治政府、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的重要舉措，是水政工作者肩負(fù)的重大使命。讓我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)貫徹依法治國(guó)基本方略，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，努力推進(jìn)水利依法行政，為全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利提供法制保障和政策支撐，為建設(shè)法治政府做出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

項(xiàng)目會(huì)議紀(jì)要范文（精選7篇）

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，越來(lái)越多地方需要用到會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要與會(huì)議記錄不同，會(huì)議記錄只是一種客觀的紀(jì)實(shí)材料。那么一般會(huì)議紀(jì)要是怎么寫的呢？下面是我為大家收集的項(xiàng)目會(huì)議紀(jì)要范文，希望能夠幫助到大家。

20xx年3月28日下午，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳建春主持召開了市教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)議。市教育局局長(zhǎng)吳建發(fā)、市發(fā)改委主任帥歌柳、市財(cái)政局局長(zhǎng)伍鵬、市建設(shè)局副局長(zhǎng)曾恭麟、市國(guó)土局副局長(zhǎng)徐桂榮、市房管局局長(zhǎng)鄒裕明、市環(huán)保局局長(zhǎng)鄧長(zhǎng)明、市供電公司總經(jīng)理周宇、市投資公司副總經(jīng)理徐建文、市規(guī)劃局用地規(guī)劃管理科科長(zhǎng)張冬水、市供水公司總經(jīng)理戢瑜安、臨川區(qū)區(qū)長(zhǎng)董東明、高新區(qū)管委會(huì)主任曾月興、上頓渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)聶高波、城西街辦主任周水龍、鐘嶺街辦黃偉主任以及撫州一中校長(zhǎng)羅習(xí)奇、臨川一中校長(zhǎng)王昱、臨川二中校長(zhǎng)華小明、崇仁師范校長(zhǎng)萬(wàn)小定和市教育局項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)等參加了會(huì)議。會(huì)議聽取了撫州一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校、臨川一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校、臨川二中實(shí)驗(yàn)學(xué)校和崇仁師范新校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)存在的問題匯報(bào)，有關(guān)部門針對(duì)具體問題發(fā)表了意見，對(duì)需要協(xié)調(diào)解決的有關(guān)問題明確了具體意見。現(xiàn)紀(jì)要如下：

一、關(guān)于撫州一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)問題

會(huì)議研究了撫州一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)過(guò)程中面臨的突出問題，并明確了處理意見。一是由城西街辦負(fù)責(zé)在一周內(nèi)完成撫州一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校東南角約800m2鴨棚拆除工作，拆除補(bǔ)償費(fèi)用由項(xiàng)目部墊付，市政府算賬納入項(xiàng)目征地成本。二是市城投公司要加快推進(jìn)燕歸路、緯七路、緯九路的建設(shè)工作，市國(guó)土局在2017年4月28日前完成燕歸路的征地拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ?，撫州一中?shí)驗(yàn)學(xué)校地塊的排水、排污管網(wǎng)與三條規(guī)劃道路同步實(shí)施建設(shè)。三是由市城投公司與供電部門盡快組織實(shí)施高壓線遷改工作，在6月底完成該項(xiàng)工程。四是由市自來(lái)水公司負(fù)責(zé)撫州一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校及周邊供水管網(wǎng)建設(shè)，抓緊動(dòng)工，建設(shè)資金由市政府統(tǒng)籌解決。五是由市發(fā)改委根據(jù)市規(guī)委會(huì)通過(guò)的規(guī)劃方案對(duì)原可研批復(fù)進(jìn)行調(diào)整。六是由市國(guó)土局盡快完成撫州一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校8畝土地掛牌拍賣實(shí)施方案的報(bào)批手續(xù)，完成土地網(wǎng)上交易流程。

二、關(guān)于臨川一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)問題

會(huì)議研究了臨川一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)過(guò)程中面臨的突出問題，并明確了處理意見。一是由高新區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決臨川一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校地塊墳地遷移和青苗補(bǔ)償工作，在清明前完成該項(xiàng)工作，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照撫州市中心城區(qū)建設(shè)征地相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，超出標(biāo)準(zhǔn)部分由高新區(qū)管委會(huì)和崇崗鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)解決。二是由市自來(lái)水公司負(fù)責(zé)臨川一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校供水管網(wǎng)建設(shè)，抓緊動(dòng)工，建設(shè)資金由市政府統(tǒng)籌解決。三是由市發(fā)改委根據(jù)市規(guī)委會(huì)通過(guò)的規(guī)劃方案對(duì)原可研批復(fù)進(jìn)行調(diào)整。

三、關(guān)于臨川二中實(shí)驗(yàn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)問題

會(huì)議研究了臨川二中實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)過(guò)程中面臨的突出問題，并明確了處理意見。一是臨川二中實(shí)驗(yàn)學(xué)校地塊遷墳問題、青苗補(bǔ)償問題、阻工問題由上頓渡鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，遷墳問題及青苗補(bǔ)償問題在清明節(jié)前后解決。二是臨川二中實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊三條道路建設(shè)，自來(lái)水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)建設(shè)，水渠改道及通訊線路遷改工程由臨川區(qū)政府負(fù)責(zé)完成。三是由市發(fā)改委根據(jù)市規(guī)委會(huì)通過(guò)的規(guī)劃方案對(duì)原可研批復(fù)進(jìn)行調(diào)整。

四、關(guān)于崇仁師范新校區(qū)建設(shè)問題

會(huì)議研究了崇仁師范新校區(qū)建設(shè)存在的問題，并明確了處理意見。一是會(huì)議決定，崇仁師范新校區(qū)建設(shè)涉及的撫州高新區(qū)鐘嶺街辦盧家村、單家村宅基地、房屋征收和拆遷安置，由崇仁師范新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。宅基地、房屋征收和拆遷安置由撫州高新區(qū)組織實(shí)施，宅基地征收手續(xù)由市國(guó)土局負(fù)責(zé)辦理。房屋拆遷后居民安置方式由崇仁師范新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)撫州高新區(qū)確定。如需要土地安置，由撫州高新區(qū)商市規(guī)劃局，具體確定安置的土地面積和位置。房屋拆遷和居民安置所需資金由撫州高新區(qū)與市財(cái)政局結(jié)算。二是會(huì)議指出，崇仁師范新校區(qū)后勤附屬用房地下有自來(lái)水主供水管道，存在重大安全隱患。鑒于鐘嶺水廠通往市區(qū)主供水管道原規(guī)劃設(shè)計(jì)在惠泉路東延伸路上，而惠泉路東延伸路還未建設(shè)，會(huì)議要求，由崇仁師范新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組行文向市政府報(bào)告，要求將惠泉路東延伸路提前開工建設(shè)，并由市發(fā)改委立項(xiàng)并列入20xx年市重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目，由市城投公司負(fù)責(zé)建設(shè)，市建設(shè)局負(fù)責(zé)跟進(jìn)做好供水管道遷移工作。

會(huì)議要求，各相關(guān)部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的相關(guān)問題，此次會(huì)議明確了的問題不再進(jìn)行協(xié)調(diào)，執(zhí)行情況將由市政府督查室和市重點(diǎn)辦進(jìn)行跟蹤督查。

時(shí)間：20xx年5月9日15：30

地點(diǎn)：

與會(huì)人員：

項(xiàng)目部：

監(jiān)理部：

施工單位（乙方）：

主持：謝顯鋒

記錄：熊璐

本次會(huì)議為中陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園配套工程進(jìn)場(chǎng)施工啟動(dòng)大會(huì)，會(huì)議內(nèi)容如下：

1、由謝顯鋒宣讀合同；主要強(qiáng)調(diào)：完工日期為20xx年06月17日，延期完工按5000元/天支付違約金；任何設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證，必須由甲方項(xiàng)目經(jīng)理審核，經(jīng)基建部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并蓋基建部公章后生效；乙方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須每天在現(xiàn)場(chǎng)，如不請(qǐng)假擅離現(xiàn)場(chǎng)，按5000元/次支付違約金；

2、由黃華宣讀《三一集團(tuán)基建關(guān)鍵流程制度》，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)乙方應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)圖紙、資料和規(guī)范要求施工，每道工序完成后驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序，因驗(yàn)收不合格返工延誤工期乙方自行承擔(dān)。乙方必須每天8：00來(lái)項(xiàng)目部書面匯報(bào)QCDSH目標(biāo)情況，不得違背我司6S要求；并將電子文檔拷貝給乙方。乙方項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員需參加每周三晚上19：30現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)，缺席按1000元/次罰款；

3、由熊璐宣讀進(jìn)度款申請(qǐng)流程，并將電子文檔拷貝給乙方；乙方必須每月16日前書面遞交下月進(jìn)度計(jì)劃及付款計(jì)劃表，每周四前遞交下周資金計(jì)劃表；因乙方未按要求提供進(jìn)度計(jì)劃和資金計(jì)劃，影響付款責(zé)任由乙方承擔(dān)；

4、由監(jiān)理部姜順利宣讀現(xiàn)場(chǎng)安全條列、材料報(bào)驗(yàn)流程、竣工驗(yàn)收流程制度等；重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)竣工日期以竣工驗(yàn)收日期為準(zhǔn)；

5、乙方必須2天內(nèi)遞交公司資質(zhì)、施工組織設(shè)計(jì)等相關(guān)資料給監(jiān)理部；

6、工期按進(jìn)度計(jì)劃節(jié)點(diǎn)考核，如節(jié)點(diǎn)滯后，按5000元/天罰款，總進(jìn)度在合同約定內(nèi)完成，節(jié)點(diǎn)考核罰款將取消。同時(shí)，若工期滯后影響到其他施工單位工期，其他施工單位的罰款將由乙方承擔(dān)。此條將成為合同附件，跟合同有同等法律效益。

8月3日下午，市信息委會(huì)同市委機(jī)要局在信投大樓會(huì)議廳召開了上海市數(shù)字證書應(yīng)用示范項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議，正式啟動(dòng)和部署項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)工作。市信息委副主任陳躍華、市委機(jī)要局副局長(zhǎng)蔣少林出席會(huì)議并講話;虹口、黃浦、寶山、閔行、嘉定、金山、松江、奉賢八個(gè)區(qū)的信息委，市建設(shè)交通委、市勞動(dòng)保障局、市公積金管理中心、市政府公眾信息網(wǎng)管理中心，市信息委規(guī)劃處、社會(huì)處、區(qū)縣處，市委機(jī)要局商密處，上海CA中心、上海信息投資咨詢公司、上海格爾軟件公司等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席了會(huì)議;會(huì)議由市信息委信息安全處副處長(zhǎng)楊東升主持。

會(huì)上，上海CA中心介紹了該項(xiàng)目的總體情況和建設(shè)目標(biāo);上海信息投資咨詢公司介紹了各子項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)與驗(yàn)收指標(biāo)，并對(duì)下一階段工作提出了相應(yīng)的監(jiān)理要求;各應(yīng)用示范單位分別介紹了本單位貫徹落實(shí)的具體工作計(jì)劃和安排;市信息委副主任陳躍華、市委機(jī)要局副局長(zhǎng)蔣少林，以及市信息委有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志分別就該項(xiàng)目的實(shí)施提出了具體要求和建議。

會(huì)議認(rèn)為，該項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。一是形成了較好的組織實(shí)施模式。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的實(shí)踐和探索，初步形成了由市信息委牽頭組織，充分發(fā)揮各區(qū)信息委、各委辦局信息化工作部門的積極性和創(chuàng)造性，由上海CA中心、上海信息投資咨詢公司、上海格爾軟件公司等單位全力支持配合，提供監(jiān)理服務(wù)和技術(shù)支撐的組織實(shí)施模式，為在全市各區(qū)縣、委辦局推廣應(yīng)用數(shù)字證書電子認(rèn)證服務(wù)和建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信任體系奠定了基礎(chǔ)，二是各應(yīng)用示范單位的配套工作基本落實(shí)。黃浦、閔行、嘉定三個(gè)區(qū)完成了電子政務(wù)外網(wǎng)的區(qū)電子政務(wù)數(shù)字證書注冊(cè)機(jī)構(gòu)(RA)建設(shè)，開始簽發(fā)證書，并對(duì)運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行了探索，為制訂《區(qū)縣政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信任體系證書應(yīng)用指南》奠定了基礎(chǔ)。其它各應(yīng)用示范單位根據(jù)各自的實(shí)際情況，制定實(shí)施方案，多數(shù)單位已落實(shí)相應(yīng)的配套資金，并分別與上海CA中心簽訂了合作協(xié)議書。

會(huì)議指出，各子項(xiàng)目應(yīng)在20xx年6月前完成1500張數(shù)字證書的發(fā)放工作，確保其在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用，并根據(jù)各自系統(tǒng)的特點(diǎn)，在驗(yàn)收前完成數(shù)字證書應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)、改造和完善工作。

會(huì)議提出了以下工作要求：

一是要大力推進(jìn)全市統(tǒng)一的'網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)。各應(yīng)用示范單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)若干意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))和市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組第二次會(huì)議的精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真研究新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)和管理工作的特點(diǎn)，加快推進(jìn)全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)，形成安全可靠、布局合理、互通可控的網(wǎng)絡(luò)信任體系。

二是要結(jié)合實(shí)際，采取不同模式，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字證書的應(yīng)用。各應(yīng)用示范單位要結(jié)合區(qū)域分布和業(yè)務(wù)實(shí)際，充分考慮不同地區(qū)、不同部門的需要，合理規(guī)劃，采取多種模式，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字證書在各業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用。同時(shí)，要注重對(duì)證書發(fā)放途徑、收費(fèi)模式、使用規(guī)范等方面的分析研究，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)對(duì)象提出不同的解決辦法，確保發(fā)揮數(shù)字證書的安全保障作用。

三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真檢查評(píng)估，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成。各應(yīng)用示范單位要高度重視該項(xiàng)目的實(shí)施工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把項(xiàng)目的實(shí)施作為推進(jìn)信息安全保障工作、推進(jìn)全市統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)的一件大事來(lái)抓;要成立相應(yīng)的項(xiàng)目小組，明確相應(yīng)的責(zé)任部門和責(zé)任人，安排好建設(shè)資金，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理和組織實(shí)施工作，確保項(xiàng)目順利完成;要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程指導(dǎo)和檢查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，對(duì)評(píng)估驗(yàn)收不合格的示范點(diǎn)要限期整改。

10月18日，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)王xx在區(qū)政府二樓會(huì)議室主持召開xx南古村落綜合開發(fā)項(xiàng)目洽談會(huì)議。xxx參加會(huì)議。

會(huì)議就北京望山投資設(shè)計(jì)管理有限公司有意接盤徽州旅游開發(fā)有限公司xx南古村落綜合開發(fā)項(xiàng)目，對(duì)xx南古村落進(jìn)行綜合保護(hù)開發(fā)利用、打造旅游休閑精品業(yè)態(tài)等事宜進(jìn)行了磋商洽談，現(xiàn)紀(jì)要如下：

一、會(huì)議聽取了北京望山投資設(shè)計(jì)管理有限公司對(duì)xx南古村落保護(hù)開發(fā)利用的規(guī)劃定位等方面的匯報(bào)。

會(huì)議認(rèn)為，xx南古村落擁有得天獨(dú)厚的山、水、人文環(huán)境，具有良好的旅游文化生態(tài)資源，區(qū)位交通優(yōu)越，極具旅游開發(fā)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，?xiàng)目市場(chǎng)前景廣闊。鑒于該項(xiàng)目的原投資主體徽州旅游發(fā)展有限公司出資方有意將該項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給北京望山投資設(shè)計(jì)管理有限公司進(jìn)行綜合開發(fā)，會(huì)議原則同意由北京望山投資設(shè)計(jì)管理有限公司入駐該項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行保護(hù)開發(fā)利用，發(fā)揮xx南古村落豐富的旅游文化生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，打造一流的農(nóng)旅結(jié)合、文旅結(jié)合休閑旅游度假區(qū)，帶動(dòng)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

二、會(huì)議就項(xiàng)目推進(jìn)有關(guān)事宜提出具體要求：

1.徽州旅游開發(fā)有限公司轉(zhuǎn)讓給北京望山投資設(shè)計(jì)管理有限公司，并成立新的投資開發(fā)公司，具體事宜由雙方公司共同洽談。

2.新的投資開發(fā)公司成立后，區(qū)政府與新公司雙方成立專門的工作小組就xx南古村落保護(hù)開發(fā)利用進(jìn)行協(xié)商洽談、協(xié)調(diào)推進(jìn)，簽署工作備忘錄，重新簽訂招商引資協(xié)議。

3.北京望山投資設(shè)計(jì)管理有限公司要結(jié)合實(shí)際對(duì)xx南古村落保護(hù)利用進(jìn)行總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的設(shè)計(jì)，并盡快提交規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)方案須報(bào)區(qū)規(guī)劃部門審批通過(guò)后實(shí)施。

4.區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)熊志偉任組長(zhǎng)的xx南古村落綜合開發(fā)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由xx南鎮(zhèn)、區(qū)國(guó)土局、規(guī)劃局、招商局、旅委、房管局、法制辦等部門主要負(fù)責(zé)人組成。區(qū)政府項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)新公司予以大力支持，就新公司的進(jìn)入涉及的房產(chǎn)證、土地證、經(jīng)營(yíng)權(quán)等轉(zhuǎn)讓、土地招拍掛以及相關(guān)稅費(fèi)等問題依法協(xié)商推進(jìn)。

一、項(xiàng)目咨詢的價(jià)值：

1、管理咨詢報(bào)告：改善內(nèi)部管理，適應(yīng)企業(yè)的戰(zhàn)略改革的變化要求；

2、管理咨詢過(guò)程：引發(fā)員工對(duì)公司業(yè)務(wù)流程改進(jìn)工作的全面關(guān)注，引發(fā)實(shí)施中可能出現(xiàn)問題的廣泛思考，非正式的技能轉(zhuǎn)移；

3、實(shí)施變革支持：根據(jù)實(shí)際情況對(duì)實(shí)施進(jìn)行局部調(diào)整和細(xì)化，配合客戶共同對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究。

二、對(duì)項(xiàng)目的角色定位有明確的共識(shí)：

1、與企業(yè)一起找出答案；

2、幫助建立解決問題的流程，并保證嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)；

3、對(duì)管理層核心人員進(jìn)行培訓(xùn)——討論——培訓(xùn)，向企業(yè)轉(zhuǎn)移咨詢公司積累的技能；

4、保證以事實(shí)為基礎(chǔ)，以結(jié)果為動(dòng)力的方法，不是純粹的理論研究。

三、工作方式：

1、非正式、互動(dòng)式的工作方式；

2、聯(lián)合解決問題的小組；

3、公開獲得所有可以得到的信息；

4、高層管理積極參與，領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目的工作；

5、廣泛的技能轉(zhuǎn)讓（知識(shí)轉(zhuǎn)移）。

四、交流方式：

正式的匯報(bào)會(huì)/研討會(huì)或非正式交流。

五、成功的因素：

1、公司上下的支持：相互信任是成功合作的開始；提供的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、詳盡；按時(shí)完成計(jì)劃的工作任務(wù)。

2、充分考慮可實(shí)施性。

3、對(duì)成果的擁有感，所有的參與者都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任感和使命感。

六、失敗的因素：

1、在咨詢項(xiàng)目期間，不提供真實(shí)的數(shù)據(jù)，有些被訪談的人員可能畏懼或迷信專家，沒有提出自己的意見，參與討論的人員不能提供有價(jià)值的信息；

2、不積極參與；

3、內(nèi)部斗爭(zhēng)；

4、角色誤區(qū)，遇到問題不及時(shí)調(diào)整。

5、在項(xiàng)目實(shí)施期間，實(shí)施不堅(jiān)決、缺乏執(zhí)行者、迷信顧問、遇到問題不及時(shí)調(diào)整、忽視人的因素、計(jì)劃性與資源配置不好。

3月18日，區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)韋能武主持召開東部生態(tài)新城建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，就未名湖濕地公園建設(shè)、未名路與柳林大道交口建設(shè)等工作進(jìn)行研究?，F(xiàn)將會(huì)議精神紀(jì)要如下：

一、未名湖濕地公園建設(shè)相關(guān)工作

會(huì)上，區(qū)重點(diǎn)局對(duì)未名湖濕地公園建設(shè)情況進(jìn)行匯報(bào)，提出：負(fù)責(zé)未名湖濕地公園A區(qū)綠化施工的盛景園林公司在施工中不積極履行應(yīng)盡責(zé)任，施工力量不足且不服從管理和調(diào)度，區(qū)重點(diǎn)局于20xx年2月24日發(fā)函至東部生態(tài)新城項(xiàng)目公司要求增加機(jī)械設(shè)備和人員，否則將按PPP合同第六章第16.4條規(guī)定有甲方指定施工隊(duì)伍介入工程建設(shè)。截止3月14日，未名湖A區(qū)每天施工人員僅有20余人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足施工進(jìn)度需求，為此重點(diǎn)局黨組于3月15日約談項(xiàng)目公司卞開春和綠化分包單位安徽盛景園林公司法人盛偉，要求增加設(shè)備和人員，但到目前為止項(xiàng)目公司未給任何回函和解決方案，施工人員仍為20余人，施工力量沒有任何改觀，建議啟動(dòng)甲方介入方式加快推進(jìn)工程建設(shè)。

會(huì)議決定，同意啟動(dòng)甲方介入方式參與未名湖濕地公司建設(shè)，在未名湖濕地公園A區(qū)南岸部分區(qū)域由區(qū)重點(diǎn)局新選擇一家在葉集群眾公認(rèn)施工良好的綠化公司進(jìn)行施工，相關(guān)工作由重點(diǎn)局負(fù)責(zé)組織。

會(huì)議要求，重點(diǎn)局要慎重選擇新的綠化施工公司，新選擇的綠化施工公司需按程序與東部新城項(xiàng)目公司簽訂施工合同，新公司在施工中要嚴(yán)格按照原施工設(shè)計(jì)圖紙施工，施工工程量由重點(diǎn)局、審計(jì)局、公管局、項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)共同審核認(rèn)定，工程費(fèi)用的結(jié)算按PPP合同中甲方介入有關(guān)條款執(zhí)行。

二、未名路與柳林大道交口建設(shè)工作

會(huì)議指出，根據(jù)交口處實(shí)際道路交通流量及交通信號(hào)燈設(shè)置規(guī)范，未名路與柳林大道交口目前的設(shè)計(jì)建設(shè)不能滿足要求，為保障交口道路交通安全，需增設(shè)交通分流島。

會(huì)議決定，由重點(diǎn)局負(fù)責(zé)聯(lián)系未名路設(shè)計(jì)單位對(duì)現(xiàn)交口處增設(shè)交通分流島，由開源路橋按照修改后設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，新增施工費(fèi)用按規(guī)范程序進(jìn)行認(rèn)定。

參會(huì)單位及人員：公安分局單啟濤，審計(jì)局孫陽(yáng)，公共資源交易監(jiān)督管理局周厚年，重點(diǎn)工程管理局呂威、王虎，安徽開源路橋有限責(zé)任公司陳大超、江新紅。

會(huì)議記錄及紀(jì)要整理：區(qū)政府辦公室武昌權(quán)。

會(huì)議時(shí)間：xx年11月6日星期四 9:30-10:40

會(huì)議地點(diǎn)：xxx

主持人：xx

參會(huì)人員：xx

記錄人：xx

會(huì)議主題：對(duì)xxx項(xiàng)目的初步評(píng)審以及下一步工作安排

會(huì)議內(nèi)容：

xx年10月29日至xx年10月30日，考察小組對(duì)“xxx公司”及該公司負(fù)責(zé)的“xx項(xiàng)目”進(jìn)行了考察。會(huì)上考察小組對(duì)考察結(jié)果進(jìn)行了匯報(bào)，與會(huì)人員在聽取了匯報(bào)后針對(duì)考察結(jié)果以及合作的可能性進(jìn)行了討論，形成了階段性的意見。現(xiàn)將會(huì)議的有關(guān)內(nèi)容紀(jì)要如下：

展示ppt，做匯報(bào)工作

1、xxx公司基本情況

(1)公司情況簡(jiǎn)單介紹

注冊(cè)資本：兩千萬(wàn)元(xx年03月17日，未有相關(guān)驗(yàn)資報(bào)告)。股權(quán)結(jié)構(gòu)：xxx，出資1950萬(wàn)元，持股97.5%，項(xiàng)逢保出資50萬(wàn)元，持股2.5%。(根據(jù)x總介紹，項(xiàng)總股份代持)。法定代表人：xxx(實(shí)際控制人)。法人治理：公司領(lǐng)導(dǎo)層意見不一，公司副總和x水有董事長(zhǎng)意見相左，公司精神面貌不佳，但是公司x總有改革的想法(改組管理，減少副總，增加部門經(jīng)理的權(quán)利)。公司目前為四級(jí)建筑開發(fā)資質(zhì)，準(zhǔn)備升三級(jí)。公司曾在xx年xxx人雜志第二頁(yè)進(jìn)行宣傳，在銷售中心，有x總與xxx市領(lǐng)導(dǎo)、xxx街道辦領(lǐng)導(dǎo)的合影。

(2)xxx與xxxx的關(guān)系xx公司與浙江省xxx實(shí)業(yè)集團(tuán)實(shí)際上并無(wú)關(guān)系。x水有與項(xiàng)逢保之前為合作關(guān)系，后項(xiàng)逢保撤資去宿遷，公司名義上保留股份。

(3)億和豐達(dá)與山河置業(yè)的關(guān)系

周樓嘉苑之前全部為山河置業(yè)的項(xiàng)目，后轉(zhuǎn)于億和豐達(dá)億和豐達(dá)與山河置業(yè)關(guān)系待查。

(4)億和豐達(dá)香格里拉項(xiàng)目介紹

據(jù)介紹香格里拉項(xiàng)目為當(dāng)時(shí)億泰集團(tuán)與億和豐達(dá)合作開發(fā)，現(xiàn)項(xiàng)目已完工，x總在香格里拉有兩套房產(chǎn)及十余套車庫(kù)，據(jù)介紹估價(jià)為800萬(wàn)左右。香格里拉項(xiàng)目：報(bào)表收入5875萬(wàn)，稅金1000萬(wàn)左右，支出5000萬(wàn)左右，不知名占有5500萬(wàn)左右。(分析所得)

2、xxx項(xiàng)目基本情況

(1)項(xiàng)目地理位置 xxx北路，xxx汽車站。

(2)項(xiàng)目性質(zhì)屬于城中村改造項(xiàng)目周樓嘉苑項(xiàng)目為北辛街道周樓區(qū)域“城中村”改造一期工程。該工程共占地71.4畝，總投資6.9億元，涉及居民326戶、1158人。共建設(shè)11層的居民樓14棟，建筑面積12.6萬(wàn)平方米，722戶，其中回遷安置面積5.6萬(wàn)平方米、460戶，可安置周樓居全部和岳莊部分居民入住。北辛街道在市城改辦的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在市土地局、規(guī)劃局、建設(shè)局、財(cái)政局和建工局的關(guān)心支持下，按照滕國(guó)土掛牌字(xx)第1號(hào)出讓公告要求，落實(shí)認(rèn)購(gòu)資金8570萬(wàn)元，由山東省山河置業(yè)有限公司于2月12日合法、合規(guī)摘牌。

(3)目前兩棟商業(yè)大廈的銷售對(duì)象

地下層高為6米，目前正在和沃爾瑪超市進(jìn)行商談，準(zhǔn)備在地下一層設(shè)立超市，地上1-4層的裙樓設(shè)計(jì)為百貨商場(chǎng)，目前準(zhǔn)備引入的商家為：四季春天、銀泰百貨等。裙樓以上，一棟設(shè)計(jì)為寫字樓，一棟為酒店賓館。據(jù)分析：x總打算等沃爾瑪正式入住后，道路修繕完畢，在正式對(duì)外發(fā)售商鋪，根據(jù)調(diào)查，商鋪已銷售部分。

(4)根據(jù)調(diào)查，目前項(xiàng)目投資在1.7億左右，銷售收入在2.2億(x總說(shuō)1.2億左右為項(xiàng)目收入，其他為自身投入)。實(shí)際情況為xx年xxx億和豐達(dá)置業(yè)從山河置業(yè)購(gòu)買而來(lái)，實(shí)際土地出讓金一億零陸百萬(wàn)，地上建筑捌仟貳佰萬(wàn)元，共計(jì)一億捌仟捌佰萬(wàn)元。

3、相關(guān)協(xié)議情況

(1)山東省山河置業(yè)與xxx市億和豐達(dá)置業(yè)關(guān)于周樓嘉苑項(xiàng)目的轉(zhuǎn)讓：項(xiàng)目規(guī)劃用地：160.292畝，一期71.1478畝，二期89.442畝。

xx年03月28日。

補(bǔ)充協(xié)議：

a滕國(guó)土xx-94號(hào)、騰國(guó)用xx第114號(hào)上在建項(xiàng)目出讓價(jià)格：8200萬(wàn)元，捌仟貳佰萬(wàn)元。稅費(fèi)乙方承擔(dān)。

b滕國(guó)土xx-94號(hào)土地出讓價(jià)格：10600萬(wàn)元，壹億陸佰萬(wàn)元整。稅費(fèi)由乙方承擔(dān)。

c共計(jì)花費(fèi)18800萬(wàn)元。

(2)北辛街道與億和豐達(dá)置業(yè)的協(xié)議：

主要是同意山東山河置業(yè)將周樓嘉苑項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給xxx市億和豐達(dá)置業(yè)。相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)及政府承諾的稅費(fèi)退換全部由億和豐達(dá)置業(yè)承擔(dān)。

(3)購(gòu)房協(xié)議：

a認(rèn)購(gòu)按揭房款，預(yù)付20萬(wàn)元，認(rèn)購(gòu)之日兩年內(nèi)交房。

b預(yù)定按揭房款，預(yù)付25萬(wàn)元，未填寫交房時(shí)間 c進(jìn)房協(xié)議：交付房款的40%，進(jìn)房(交房、可以入住)。

4、建筑承包情況和工程總結(jié)

(1)周樓嘉苑3#9#樓，發(fā)包人：山東山河置業(yè)。承建方:xxx市張旺建筑工程。xx年03月26日已完工。

(2)周樓嘉苑2#12#13#樓，發(fā)包人：山東山河置業(yè)。承建方：xxx遠(yuǎn)東建筑工程。xx年03月26日已完工。

(3)周樓嘉苑寫字樓賓館發(fā)包人：山東山河置業(yè)。承建方：濟(jì)寧明珠建筑。xx年09月10日只完成框架(一次結(jié)構(gòu))。

(4)公司實(shí)際已建成7棟住宅，2棟正在施工，合同不全。

(5)混凝土合同和鋼材協(xié)議為固定格式化合同，合同內(nèi)容的約定都比較符合法律法規(guī)規(guī)定。值得一提的是只有一份混凝土合同為xx年6月1號(hào)由xxx億和豐達(dá)公司簽署的，其余五份為xx年5月20日簽由山東山河置業(yè)簽署，簽署代理人均為鮑水有(xxx億和豐達(dá)置業(yè)法人代表)。

(6)鋼材合同簽署兩份一份為xx年5月由山東山河置業(yè)簽署，另一份為xx年8份xxx億和豐達(dá)簽署，兩份合同簽署日期間隔比較長(zhǎng)。

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