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為有效預防和及時控制大型活動中發生的突發事件，迅速采取正確和有效的措施，妥善處置突發事件，最大限度地減少其危害和影響，制定本預案。
一、適用范圍
1、本預案適用于本市公共場所和在公共所舉辦文化、商業等大型活動中突發事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。
2、本預案所指公共場所，是本市行政域內的圖書館、以及歌舞娛樂場所、網吧、電子游戲廳、影院等場所。
3、本預案所指大型活動，是在本預案所指的公共場所舉辦或經行政主管部門審批的規模較大的群眾性文化活動、演出活動、展覽活動和文化娛樂、商業活動。
4、本預案所指公共場所大型活動中的突發事件包括：地震等自然災害；火災、突然斷電、建筑物坍塌、擁擠踩踏等事故災難；文化娛樂活動場所交通堵塞情況；爆炸、恐怖襲擊等重大刑事、治安案件。
二、工作原則
1、預防為主：加大宣傳普及安全知識的力度，提高公眾自我防護意識。細致排查公共場所和大型活動中各類突發事件的隱患，采取有效的預防和控制措施，減少突發事件發生的機率。
2、依法管理：公共場所和大型活動突發事件預防控制的管理及應急處置工作，要嚴格執行國家有關法律法規。
3、快速反應：各行政主管部門、各類公共文化場所和大型活動主辦單位應相應建立預警和處置快速反應機制，在突發事件發生時，立即進入應急狀態，啟動各級預案，在市政府統一領導下，果斷采取措施，在最短時間內控制事態，將危害與損失降到最低程度。
三、.應急組織體系及職責
應急指揮部是大型活動突發事件發生后及時成立的、負責事件處置的決策領導機構
1、應急指揮部
總指揮：主管副市長
副總指揮：公安局、安監局、文體局局長
指揮：公安局局長（文體局副局長）
成員單位：公安局、文體局、安監局、衛生局、公安消防大隊
2、應急指揮部主要職責
（1）組織、指揮、協調各單位參與應急響應行動，下達應急處置任務。
（2）制定有關突發事件信息發布工作指導方針，決定或與有關方面共同研究信仿發布的時間、方式等。
（3）加強與市政府及相關部門的聯系，及時報告、通報有關情況和信息。
（4）研究解決突發事件中的重大問題
四、應急預測和預警機制
（一）評估和預測
各類大型活動主辦單位應做好應對突發事件的思想準備和組織準備，加強日常管理和監測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發生的涉及公共安全的預警信息進行全面評估和預測，制定有效的監督管理責任制和預防應急控制措施，盡可能做到早發現、早報告、早處置。
（二）預防預警行動
1、相應大型活動行政主管部門應建立必要的預警和快速反應機制，對各類大型活動加強事前的監督檢查。演練各種應急預案，磨合、協調運行機制。
2、公共場所制定必要的日常安全保衛工作方案、安全責任制度。強化日常人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。
3、大型活動的主辦單位必須在舉辦活動之前制定相應的安全保衛工作方案和應急預案，報當地公安部門登記務案。
4、公安機關依照有關法律法規負責對文化活動的安全保衛工作進行安全檢查，并負責當地公共場所和大型活動的治安管理工作。
5、大型活動的主辦單位和場地出租單位共同負責落實安全保衛工作方案和安全保衛責任制度；負責事前安全保衛工作宣傳教育，增強工作人員的安全意識；負責協助公安機關對活動場所進行安全檢查；負責采取必要措施及時消除安全隱患。
（三）預警支持系統
公共場所舉辦大型活動應嚴格核定人員容量，加強對現場人員流動的監控；安裝必要的消防、安全技術防范設備，配備預警通訊和廣播設備，預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道；確保安全工作人員數量，明確其任務分配和訓別標志；在售票處、出入口和主要通道設專人負責疏導工作。
1、突發事件發生時，行政主管部門接報后應及時向市應急指揮部報告。
2、報送信息應盡可能客觀實際，真實準確。力求多側面，多角度地提供信息，要防止片面性。
為維護活動期間會議秩序，規范各項活動的管理，杜絕惡性事件、事故的發生，根據中央及市有關文件規定，結合單位實際，特制定本規定。
省指揮部組織機構及工作職責。節假日和重大活動期間安全事故發生后，經省政府批準，啟動預案，設立省應急指揮部（以下簡稱“省指揮部”），負責統一領導、指揮、協調應急工作。省指揮部下設辦公室和信息研判、事故處置、輿情管控、政策法規等專門工作組。
《河北省節假日和重大活動期間安全事故應急預案》
（一）編制目的。預防節假日和重大活動期間擁擠、踩踏事故的發生，控制、減輕和消除嚴重社會危害，最大限度減少人員傷亡、財產損失，防止事態惡化，迅速疏散人群，及時開展救援，合理安排善后工作，保障廣大人民群眾的生命、財產安全。
（二）編制依據。《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國大型群眾性活動安全管理條例》、《河北省突發事件應對條例》等法律、法規和《河北省大型群眾性活動安全管理辦法》、《河北省人民政府突發公共事件總體應急預案》等。
（三）適用范圍。
以上內容參考：百度百科-河北省節假日和重大活動期間安全事故應急預案
會議應急預案（一）
為了迎接靜安區政協***屆二次會議的勝利召開，規范重要會議期間的管理，杜絕群死群傷等惡性事件、事故的發生，在政協會議召開期間，特制定本規定。
一、組織機構
組長：黃宇平
副組長：馮國勤、劉穎
組員：林翎、劉樂薇、萬紅弟、楊秀娟、陳耀辰、蔡承志、李康、武侃、屠耀明
二、事故防范
1、舉行重要會議前做好安全紀律教育，定崗、定位、定責。
2、召開重要會議前針對本次會議具體要求，做好應急預案和防范措施。
3、重要會議的場地、設施須符合安全要求，消防設施須保證，會場重地出入和通道要暢通，便于疏散，若夜間開展活動，須有足夠的照明設備，停電時要有應急措施。
4、承擔重要會議會務工作前必須向主管部門申請，報公安部門審批。
三、事故處理
（一）出現擁堵現象時：
1、1號門由屠耀明、值班人員及一名門衛負責，主要工作是及時疏導和控制參加會議的人員進出，防止人員聚集而堵住進口處。
2、2號門由一名門衛負責，主要是負責車輛進出。自行車全部停放在外面的寄存處。如有緊急情況，應及時打開2號門疏散人員。
3、安排值班安全員把守各要道口，防止參會人員原地返回而造成進出人員匯流。
4、陳耀辰負責A樓、B樓的安全保衛工作。做到防止人行通道堵塞，并及時疏導其它場所的.人員到達指定場所活動。
5、蔡承志、李康、武侃負責D摟劇場、多功能廳的人員安全。萬紅弟負責C摟及名人廊的安全工作。
6、散場時，各要道口安全值班人員要主動指揮參會人員按規定路線離開。
7、如遇突發事件，情況匯報流程如下：治安具體工作人員→屠耀明→陳耀辰→黃宇平、馮國勤。
8、如遇突發事件，突發事件領導小組成員應立即趕到現場，采取果斷有效措施，運用相應的對策盡快解決，防止事態擴大。
（二）造成人員傷害時：
1、當發生事故并造成人員傷亡，劉樂薇負責報120和引導救護車，醫務人員立即組織搶救。
2、黃宇平、馮國勤、劉穎第一時間趕赴現場組織指揮。
3、傷員送最近的醫院急救。
4、黃宇平、馮國勤、劉穎等在事發后做好善后工作。
四、報告制度：
發生事故單位領導要立即報告教育局辦公室及有關科室，不得遲報瞞報。
五、主要責任人
單位法人代表黃宇平。
靜安區青少年活動中心
會議應急預案（二）
第一章：總則
1、目的
為了防止和減少視頻會議系統中斷事故的發生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶修和應急處理機制，保證系統安全、穩定運行，特制訂本預案。
2、編制依據
本預案依據市公司《視頻會議系統管理辦法》，以及通信行業有關規定、標準制定。
3、適用范圍
本預案適用于公司視頻會議系統因電源中斷、會議終端設備故障、附屬設備故障、通信通道中斷或受外力破壞、自然災害等因素引起視頻會議系統運行中斷的事故。
4、工作原則
4.1預防為主。堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強視頻會議系統的日常運行維護管理，有效防止生產事故發生；積極配合上級部門開展有針對性的事故演習，提高突發事故處理和應急搶險的能力。
4.2統一指揮。在上級主管部門以及應急指揮機構的統一指揮和協調下，應急領導小組組織開展事故處理、事故搶修、故障恢復等應急工作。
4.3突出重點。在事故處理和控制中，將保證設備暢通和安全運行放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范圍進一步擴大，防止發生重大設備損壞事故。
第二章組織機構與職責
公司設立視頻會議系統應急領導小組和應急搶修小組。（具體名單和聯系方式附后）
一、應急領導小組主要職責：
1、接受上級應急指揮機構的領導，請求應急援助；
2、組織本單位視頻會議系統事故搶險及應急處理工作；
3、督促事故應急預案的落實，下達應急指令；
4、協調其它單位、部門關系，共同做好應急處理工作；
5、宣布實施和終止應急預案。
二、應急搶修組職責
1、負責會議終端設備、相關附屬設備和各種通訊通道的搶修工作；
2、負責各類通訊設備、測試儀表、搶修工具的統一管理及使用調度；
3、在會議保障期間，組織相關人員進行運行設備巡檢，防止和排除各種安全隱患。
第三章應急分級
按照事故嚴重程度，將視頻會議系統事故分為預警狀態和應急狀態。
預警狀態：視頻會議系統處于非運行期間，出現會議終端設備、附屬設備、通信通道等發生故障，()將影響會議系統正常運行的情況。
應急狀態：在視頻會議系統運行過程中出現會議中斷的情況。
第四章應急響應
應急領導小組在接到事故情況報告之后，根據嚴重程度，研究決定是否進入預警狀態或應急狀態，啟動相應應急預案，立即組織開展應急處理工作。
第五章應急處理
1、在各類會議進行中，當會議系統突然中斷時，應急領導小組應維護會場秩序，保證會場紀律；應急搶修小組應立即啟用備用系統，查明故障原因，快迅恢復故障設備，保證會議繼續進行。
2、當視頻會議系統突然連接中斷時，應急搶修人員應通過用2M線對終端設備和傳輸通道進行環回的方式，及時判定出是終端設備故障還是傳輸通道故障。
3、在會議期間本端發生視頻信號正常而無音頻信號時，應急搶修人員應立即檢查調音臺工作情況，音頻是否關為靜音。與主會場聯系，是否音頻信號未發出。發現本地故障附屬設備應迅速斷開跳過，保證會議正常進行。
4、當收到主會場無本地圖像消息后，應檢查本地視頻源是否選擇正確，攝像機是否工作，視頻輸入線是否接好；判定本端設備有無故障，向主會場匯報。
5、遇到不能解決的問題時，在立即開通備用電話會議系統的同時，應及時與上級部門聯系，取得技術支持，盡快排除故障。
6、當本地聲音不能傳到對方時，應檢查話筒，音頻輸入連接線，附屬音頻設備是否出現故障。
第五章應急保障
1、結合設備運行情況，制定并落實設備事故預防措施、緊急控制措施和通訊恢復措施，完善常態機制，建立預警機制，健全應急機制。
2、配合上組通信部門加強對應急預案的日常演練，積累迅速排除故障的經驗，確保故障出現時快速排除。
3、認真做好視頻會議設備、附屬設備的備品備件的儲備和管理工作以及事故搶修的物資準備工作，保證搶險和應急物資及時供給。
4、維護人員做好定期測試工作，對視頻會議系統出現的不正常現象或故障等應迅速查明原因，及時解決。對于無法解決的問題，及時與上級通信部門聯系，確保在最短時間內修復會議終端設備，確保會議召開時正常應用。
5、加強會議機房空調及UPS電源系統的維護管理，保證設備處于良好的運行環境。
第六章后期處置
當發生中斷事故后，相關管理單位分析事故發生原因，吸取事故教訓，提出具體防范措施，進一步完善和改進事故應急預案。
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