青島企業(yè)培訓(xùn)會(huì)議主持詞(二)
同志們：
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位 全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20**〕8號(hào))文件精神，拓寬企業(yè)科技服務(wù)渠道，提高科技管理服務(wù)效率，加快建立健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，全面落實(shí)黨和國家相關(guān)科技政策。經(jīng)研究決定，今天我們?cè)谶@里舉行桐柏縣科技政策培訓(xùn)報(bào)告會(huì)。今天的會(huì)議，我們有幸邀請(qǐng)到了市科技局畢躍蓮局長，市國稅局 等專家和領(lǐng)導(dǎo)。主要針對(duì)我縣企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)抵扣稅政策和企業(yè)研究開發(fā)平臺(tái)建設(shè)等問題給大家答疑釋惑，我提議大家以熱烈的掌聲歡迎他們的到來!
參加這次青島企業(yè)培訓(xùn)會(huì)議的有縣規(guī)模發(fā)上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)財(cái)會(huì)人員，縣直相關(guān)業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。
今天的培訓(xùn)會(huì)主要有二個(gè)重要個(gè)議程：
一是由 作企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)抵扣稅政策報(bào)告;
二是由市科技局 作企業(yè)研究開發(fā)平臺(tái)建設(shè)工作報(bào)告;
這樣的培訓(xùn)機(jī)會(huì)難得，請(qǐng)大家認(rèn)真聽、仔細(xì)記、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)，并做到學(xué)以致用。要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，不高聲喧嘩，請(qǐng)大家將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)為震動(dòng)狀態(tài)。
下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng) 給大家授課，大家歡迎!
下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng) 給大家授課，大家歡迎!
同志們，今天的培訓(xùn)會(huì)的主要議程進(jìn)行完畢。剛才市科技局、稅務(wù)局專家領(lǐng)導(dǎo)水分別作了非常精彩的講課，對(duì)我縣企業(yè)發(fā)展具有非常重要的指導(dǎo)意義。會(huì)后，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)培訓(xùn)會(huì)精神，抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
早在20**年，國務(wù)院發(fā)布《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)的若干配套政策》(國發(fā)〔20**〕6號(hào))，中第二章第七條明確：“加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅稅前抵扣力度。允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣”。這是目前我國推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力含金量最高的政策之一，企業(yè)對(duì)貫徹兌現(xiàn)這一創(chuàng)新政策的期望值很高。按政策規(guī)定，凡在我縣范圍內(nèi)財(cái)務(wù)核算制度健全、實(shí)行獨(dú)立核算查帳征稅、能夠從不同會(huì)計(jì)科目中準(zhǔn)確歸集企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額的內(nèi)外資企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的科技開發(fā)項(xiàng)目均可享受企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策。而據(jù)我了解我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)70多家，至今還沒有一家亨受到這項(xiàng)優(yōu)惠政策。其主要原因一是企業(yè)對(duì)新政策還不熟悉。雖然各級(jí)部門組織政策宣傳，但全縣仍有不少企業(yè)包括部分規(guī)模上企業(yè)對(duì)新的研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的優(yōu)惠政策了解不深，或知道該政策，但對(duì)如何申報(bào)、操作等細(xì)節(jié)不熟悉。二是企業(yè)財(cái)務(wù)制度尚不健全。按照國家規(guī)定，凡申報(bào)享受該項(xiàng)政策的企業(yè)，應(yīng)實(shí)行以項(xiàng)目為單
位的財(cái)務(wù)核算制度，在管理費(fèi)用等財(cái)務(wù)科目下，設(shè)置研發(fā)費(fèi)支出二級(jí)科目，建立企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除管理臺(tái)帳等。但有不少企業(yè)財(cái)務(wù)制度不夠規(guī)范，導(dǎo)致財(cái)稅部門無法準(zhǔn)確歸集各類研發(fā)費(fèi)用，從而無法享受國家相關(guān)優(yōu)惠政策等等。下一步我們重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)。
一是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)制度。針對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用支出中財(cái)務(wù)制度不夠規(guī)范的實(shí)際情況，企業(yè)負(fù)責(zé)人和政府相關(guān)部門等，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自主立項(xiàng)的指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)立項(xiàng)書、立項(xiàng)計(jì)劃、項(xiàng)目可行性報(bào)告、企業(yè)研發(fā)費(fèi)的預(yù)算等，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，做好企業(yè)研發(fā)費(fèi)支出的財(cái)務(wù)二級(jí)科目設(shè)置，建立企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除管理臺(tái)帳。
二是進(jìn)一步加大政策的宣傳服務(wù)力度。科技、財(cái)政、稅務(wù)、工信等部門要繼續(xù)通過政府網(wǎng)站、報(bào)紙、日常工作交流、青島企業(yè)培訓(xùn)會(huì)議等多種渠道，有效地宣傳政策，重點(diǎn)解讀操作方法，讓更多的企業(yè)了解政策，吃透政策，用好政策，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)開展自主創(chuàng)新的積極性，加大新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)投入力度。
要做好常態(tài)化的科技服務(wù)工作。今天的培訓(xùn)會(huì)就是常態(tài)化科技服務(wù)的內(nèi)容之一。今后還有科技成果申、專利申報(bào)、重大科技項(xiàng)目申報(bào)、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、企業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè)等內(nèi)容，我們還要在常態(tài)化科技服務(wù)中分批分期進(jìn)行培訓(xùn)落實(shí)。
三是進(jìn)一步做好政策服務(wù)兌現(xiàn)工作。各有關(guān)部門要樹立創(chuàng)新服務(wù)的理念，進(jìn)一步創(chuàng)造條件為企業(yè)帶來方便。對(duì)符合政策享受條件的企業(yè)要主動(dòng)及時(shí)做好各項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù)工作，讓企業(yè)能夠盡可能享受到國家扶持政策，以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新的信心和決心。
四是進(jìn)一步提高創(chuàng)新政策的執(zhí)行力。各級(jí)政府及相關(guān)單位要著眼長遠(yuǎn)，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新政策的執(zhí)行力。雖然企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策實(shí)施后，在一定時(shí)期和一定程度上對(duì)本地區(qū)財(cái)政收入會(huì)帶來一定影響，但是，從長遠(yuǎn)看，企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣政策是扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步涵養(yǎng)稅源的關(guān)鍵，只有作為創(chuàng)新主體的企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)了，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)了，企業(yè)發(fā)展方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，才會(huì)帶來更多的財(cái)政稅收。
五是加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè)，重點(diǎn)培育創(chuàng)新型企業(yè)。 引導(dǎo)和支持政策要素、人才要素、技術(shù)要素、資金要素和管理要素向企業(yè)集聚，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，支持企業(yè)開展自主創(chuàng)新能力建設(shè)。目前主要是加大企業(yè)工程技術(shù)研究中心建設(shè)力度。我縣先后已有四家規(guī)模以上企業(yè)建立了市級(jí)研發(fā)中心，今年我們力爭(zhēng)再建2家以上市級(jí)工程技術(shù)研究中心。同時(shí)條件成熟的企業(yè)要加強(qiáng)省級(jí)工程技術(shù)研究中心的申報(bào)。通過企業(yè)工程技術(shù)
研究中心建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新活力和創(chuàng)新能力。
同志們，今天的會(huì)議到此結(jié)束， 散會(huì)。
