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規范執行"三重一大"集體決策制度:
凡屬“三重一大”事項,除遇重大突發事件和緊急情況外,必須由領導班子以會議形式集體研究決定,不得以付閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。
各單位要制定領導班子議事規則,做到規范化、制度化、程序化,保證決策過程的科學民主和結果的公正合理。各領導班子集本決策過程應包括以下主要程序。
一、醞釀決策
1、“三重一大”事項決策前,應進行廣泛深入的調查研究,充分聽取各方面意見。對專業性、技術性較強的事項,應進行專家論證、技術咨詢、決策評估;
對與人民群眾利益密切相關的事項,應召開相關會議征求意見,并采取各種方式進行公開,擴大人民群眾參與度。
2、“三重一大”事項決策前,領導班子成員可通過適當形式對有關議題進行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。
“三重一大”事項內容涉及多個機構的,有關機構應事先做好溝通協調,對存在較大分岐意見的議題,一般不提交黨政領導班子會討論。
3、按照程序提議。有關部門提請黨政領導班子會審議的“三重一大”事項議題須經分管領導同意后,報黨政領導班子主要負責人確定,除重大突發事件和緊急情況外,不得臨時動議。
4、做好相關準備。要準備好有關議題材料,包括議案、科學論證材料等,與會議通知一起提前發給黨政領導班子成員,保證參加人員有充足時間了解相關情況。
二、集體決策
1、決策“三重一大”事項的會議,應有三分之二以上黨政領導班子成員到會方可召開。
2、在決策“三重一大”事項時,黨政領導班子成員應對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。
因故未到會的黨政領導班子成員可以書面形式表達意見。黨政領導班子主要負責人或主持會議的其他負責人應在其他班子成員充分發表意見的基礎上,最后發表意見。
3、逐項作出決策。會議決定多個事項時,應逐項表決。對意見比較一致的議題,形成會議決定;對討論中意見分歧較大或發現重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數意見執行外,應暫緩決策,待進一步調查研究后再作決策;
特殊情況,可將爭論情況報告上級黨委、政府或主管部門,請求裁決。表決可根據討論事項的不同內容,按照少數服從多數的原則,采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進行。
推薦、提名干部和決定干部任免事項,應按照規定進行表決。對“三重一大”事項,要以黨政領導班子成員應到會超過半數同意后形成決定。
4、形成會議記錄。集體決策時的討論和表決情況要記錄在案。會議記錄包括具體討論事項、黨政領導班子成員表決意見和理由、決策形式、決策結果和負責落實責任人等內容。
“三重一大”事項的決策結果,一般應以書面形式通知相關執行單位和人員。要做好會議文件、記錄等資料的歸檔工作。
5、組織列席旁聽。黨政領導班子會議可根據內容,邀請黨代表、人大代表和相關職能部門、監督部門人員列席會議。列席人員可就討論的議題發表意見和建議,但沒有表決權。
區直部門單位召開涉及“三重一大”事項決策的黨政領導班子會的,必須邀請相應紀工委監察分局書記或副書記列席會議,并提前告知所要決策的“三重一大”事項。
參加或列席所統管和聯系單位有關會議的紀工委監察分局干部,行使監督權、詢問權和建議權,主要負責對重大事項決策實施全程監督。
三、決策執行
1、“三重一大”事項經黨政領導班子會議決策后,由各黨政領導班子成員按照分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的,黨政領導班子會應明確一名班子成員牽頭。
2、個人對集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的決策前,應無條件執行。同時,可按組織程序向上級黨委、政府反映意見。
3、個人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應召開黨政領導班子會重新作出決策;
如遇重大突發事件和緊情況作出臨時處置的,應在事后及時報告,未完成事項如需黨政領導班子會重新作出決策的,經再次決策后,按新的決策執行。
擴展資料:充分認識規范執行“三重一大”集體決策制度的重要性和必要性
規范執行“三重一大”集體決策制度,對進一步加強民主集中制建設,促進各級領導班子科學決策、民主決策、依法決策,充分發揮領導班子集體領導的作用
全面貫徹落實科學發展觀,切實加強對權力運行的監督和制約,有效防止領導決策失誤、行為失范具有十分重要的意義。
參考資料:新建區-規范執行“三重一大”集體決策制度的實施意見
(1)明確目的
組織內召開的會議可以很多,但是如果要召開會議,必須先明確一個目的,即為什么要開會?開會的目的是什么?想要達到什么樣的效果?這些問題不能夠得到回答的話那會議就不應該召開。
(2)避開業務高峰期
通常來說,周三是職場中最忙碌的一天,每天的上午,是大家工作熱情最高,也是工作效率比較高的時間。因此,在這一時段的會議成本會直線上升,非特殊情況不建議召開會議,把會議時間放在大家比較攜帶和低效的時候召開可以有效降低會議成本。同時,人從工作狀態轉入會議狀態后,還可以讓人換個腦子。這樣不僅避免耽誤高效的勞動時間,還能夠保障大家的會議熱情。
(3)不拘一格
我們可以借鑒其他一些成功企業的會議模式,但在借鑒時一定要根據組織內部的具體情況結合實際需求來進行改造和調整。甚至組織內部各個部門也可以根據自己的實際情況來進行調整。但不能做太大的改變,否則就失去了借鑒的初衷。
(4)積極溝通
內部會議一定要讓與會者充分發言,表達自己的觀點。確切的說,應該是和大家進行充分的溝通。首先,我們應該讓大家知道自己是怎么想的,如此才能讓眾人在我們的思路基礎上,進行無限制的開枝散葉。其次,了解每個人的想法時,要對事不對人,堅決避免因為對某人或者某個部門的成見,而否定其觀點或建議。
(5)分工明確
作為領導者,需要關注和負責的是戰略問題,如果連執行層面的問題都要負責,總有一切會不堪重負。并且,讓下屬太過清閑反而會產生一些其他問題,或者限制下屬才能的發揮。唯有把任務和責任細致的劃分到每個人身上,讓他們為自己的會議發言負責,同時讓他們為自己的任務責任發言和思考,才能不斷地提升他們的執行能力。
指沒有隸屬關系但有工作聯系的各個機關,為了解決法律沒有規定或規定不夠明確的問題,由一方或多方牽頭,以召開會議的形式解決問題。
會議上充分發揚民主的基礎上,達成共識,形成具有約束力的規范性意見,用以指導工作,解決問題。會議機制有利于解決具體問題,具有指導性強,解決問題快捷等特點。
會議機制的目的是為了更好貫徹落實公司的制度,提高工作效率而制定的機制,包括會議的形式,會前確定會議主題、參加人員、主持人會務監督、記錄員,發言人員不能偏離會議主題,如偏離主題主持人有權制止等內容。
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